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第787章 绍统新政 改革税制鼓励工商（第2页）

叶适深吸一口气，这位以务实着称的官员，此刻毫无怯场，朗声道：“陛下，诸位相公！

江南东路试行方田均税，确遇极大阻力，主要来自隐匿田产之豪强、以及与豪强勾结之胥吏。

但若因此停滞，则隐田永不清，赋役永不均，贫民永受剥削，国库永受损耗！‘摊丁入亩’，正是解决此弊之釜底抽薪之策。

无地之丁，从此无税，民心必顺；有田之家，多占地者多纳税，符合公允。

至于地方财政，只要严查账目，杜绝贪污挪用，并将商税改革后增长的、原本被各级官吏中饱私囊的巨额灰色收入，纳入正规渠道，何愁无资？

臣在地方所见，商税之滥征、关卡之勒索，已严重阻碍货物流通，导致物价腾贵，民生困苦。

厘革商税，减负惠商，短期看似减少部分税收，长期必因商业繁荣而倍增！此乃放水养鱼之道！”

叶适的话，更直接，更尖锐，也更基于他在基层的亲身见闻和数据支撑。

他点出了问题的核心：不改革，既得利益集团（豪强、贪吏）会继续吸血，国家民生继续受损；改革，虽有阵痛，却是唯一出路。

赵玮静静听完，目光扫过每一位重臣的脸。

他知道，阻力巨大，但并非不可化解。

关键在于，如何将“圣祖”

的权威、现实的财政压力、以及“民生教化”

的大义，结合起来。

“诸位爱卿，”

赵玮的声音沉稳有力，打破了政事堂内的争论，“争论，是为了更好地施行。史相、余参政所虑，在于稳妥，朕深以为然。然，王学士所言‘有序疏导，渐进革新’，叶卿所言‘放水养鱼，开源节流’，皆是至理。”

他站起身，走到悬挂的《光启寰宇全图》前，手指划过汴京、杭州、广州、泉州、明州（宁波）、以及海外的狮城、金山等标注点：“我大宋今日之富庶，非独农耕之功，更赖工商之利！

圣祖遗诏：‘重民生之本’。民生，岂止米粮？布帛、器具、舟车、乃至海外奇珍，何者非民生所需？何者不需工商为之？若因循守旧，压制工商，致使货流不畅，物价踊贵，最终受苦的，还是天下百姓！”

他转过身，目光灼灼：“‘摊丁入亩’，先在江南东路、两浙西路、荆湖南北路试点，成熟一省，推广一省，绝不鲁莽。

地方丁银缺口，由中央财政统筹，从商税增长部分及圣祖基金会资助中划拨，并建立独立审计，定期公示，接受监督。

‘工商评议司’，先在京师、广州、泉州、明州四地设立，成员由朝廷遴选，以德才兼备、实业有成者为主，纯为咨询协调机构，无行政决策之权。

《市舶条法》新编，着叶适会同郑枢密、杨签书，务必于年内议定，明年开春即行！”

他顿了顿，语气加重：“此乃‘绍统新政’之始！其目的，非为变更祖制而变更，乃是为澄清吏治，均平赋役，畅通货流，充裕国库，最终惠及黎元！

若有敢阻挠新政、阳奉阴违、或与豪强勾结、敲诈勒索商旅者，朕必依圣祖遗训‘察吏治之要’，严惩不贷！

史相、郑枢密，朕命尔等，总揽全局，务必确保新政平稳推行，减少震荡。

王学士、叶适，朕命尔等，悉心筹划，务求实效。其余诸卿，各尽其责，同心协力！”

帝王之威，辅以“圣祖”

遗训和“民生”

大义，已将基调定下。

史弥远等人见皇帝决心已定，且方案已做了诸多妥协和缓冲（试点、中央补贴、机构权限限制），再反对不仅无益，反而可能失了“顾命”

之臣的体面，只得相继躬身：“臣等，遵旨！”

“绍统新政”

，就在这样一个冬日的午后，在政事堂的争论与帝王的决断中，正式启动。

它像一颗投入平静湖面的石子，激起的涟漪，将从汴京扩散至帝国的每一个角落，触及每一个地主、商人、工匠、农民的利益。

而它的成败，将直接关系到“绍统”

这个年号，能否真正承载起“继承圣祖、开创未来”

的重任。

赵玮知道，这仅仅是开始，更激烈的博弈，还在后面。