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第377章 盐铁专卖（第3页）

百姓的议论声中，有无奈，有理解，也有不满。盐铁专卖在增加国库收入的同时，也确实带来了物价上涨、质量下降、民间就业受冲击等问题，并催生了“私盐”

这一地下经济与犯罪领域。

唐，长安城，宫廷与市井。

李世民与房玄龄、杜如晦、魏征等重臣仰观天幕，神情专注。唐代盐法经历了变化，前期较为宽松，安史之乱后财政困难，才逐步加强专卖，力度甚至过汉代。

房玄龄抚须道：“汉武盐铁之议，其来有自。非常之需，行非常之政。然其流弊，亦不可不察。官营之弊，在于机构臃肿，效率低下，层层加价，最终负担转嫁于民。且易滋生贪腐，官商勾结，垄断之害，甚于豪强。”

杜如晦点头：“更关键者，在于‘私盐’因此而生。利之所在，民不畏死。严刑峻法，恐难尽绝。私贩之徒，为避追查，往往结成团伙，携带兵刃，对抗官府，渐成治安之患。中晚唐以来，黄巢、王仙芝之徒，其初多有与私盐贩运相关者。”

魏征语气严肃：“陛下，天幕所示，正是警示。治国者，取民之财，需有度，需有道。盐铁之利虽厚，然竭泽而渔，或驱民为‘私’，终非长治久安之策。我朝立国，赋役从轻，与民休息，方有贞观之治。后世若因财用不足而效汉武之法，尤需慎之，当思如何既能富国，又不伤民本。”

李世民深以为然：“众卿所言，皆老成谋国之论。盐铁之政，关乎国计民生，不可不慎。我朝当前盐法，仍许民间经营，官收其税，此制尚可。然需加强管理，平抑盐价，保证质量，尤其要防止地方豪强操纵市场。至于未来……若真有国用艰难之时，需行专卖，亦当吸取汉唐教训，力求制度周密，减少弊端，严惩贪腐，并时刻体察民情，勿使百姓因盐铁而困顿，更勿使良民因求生而沦为‘私贩’罪人。”

他随即下令，让户部、盐铁转运使（如有）等部门，详细评估现行盐铁政策利弊，思考如何优化，并加强对盐业生产、运输环节的监管，既要保证朝廷税收，又要尽可能减轻百姓负担，抑制“私盐”

滋生的土壤。

街头百姓的议论则更为直接。

“原来‘私盐’是从汉朝就这么来的！”

“咱们现在吃盐，还算便宜，听说前朝（隋）末年，盐价飞涨，斗米换不来升盐！”

“官府管着也好，总比让那些大商人完全把控，想卖多贵卖多贵强。就是有时候官盐质量……”

“你没听天幕说吗？后来官府管得严了，盐价就上去了，还逼出好多‘盐枭’（武装私盐贩子），都是被逼的！”

“是啊，活不下去，只能铤而走险。朝廷打仗要钱，最后还是老百姓出。”

宋，汴梁城。

赵匡胤、赵普与三司使（主管财政）等官员观看天幕，面色凝重。宋朝继承和展了中晚唐以来的盐茶专卖制度，且更加严密复杂，盐利是朝廷财政的重要支柱，但“私盐”

问题也始终是心头大患。

赵匡胤叹道：“汉武开源之策，影响果然深远。我朝盐法，较之汉唐，更为精密，然‘私盐’之患，似乎并未稍减。”

赵普道：“陛下，此乃人性与利益使然。官盐有税课、有运费、有官吏层层盘剥，成本高昂，故定价必高。私盐无此负担，其价可低，纵然品质或有参差，百姓为求便宜，往往趋之。此所谓‘价差’驱动。虽有严刑，难禁小民零星私贩；至于豪强巨贾组织武装私运，则更为棘手，常与地方胥吏、甚至军将勾结，难以根除。”

三司使补充：“尤其是我朝行‘钞引’之法（盐商向官府购买盐引，凭引支盐销售），本为控制，然盐引本身亦成商品，被囤积炒作，盐价更增波动。加之各地盐价不一，跨区域私运（即“侵销”

）利润极高，虽划区销售，仍防不胜防。”

赵匡胤眉头紧锁：“如此看来，盐政之难，在于平衡。朝廷需盐利以养兵、俸官、治国，此乃现实。然取利过度，则伤民滋私。可有良策？”

赵普沉吟：“或可从几方面着手：一者，简化盐政，减少中间环节与官吏中饱，降低官盐成本，缩小与私盐价差。二者，因地制宜，对于某些偏远或官盐难以覆盖之地，可特许某些民间力量在严格监管下经营，或实行‘盐粮交换’等灵活办法。三者，严厉打击大宗、有组织的武装私贩，尤其要切断其与官府、军队的勾结。对于为生计所迫的小民零星私贩，或可酌情从轻，以疏导为主。”

赵匡胤点头：“可令三司、户部详议，草拟盐法改良之策。总要以‘国用不乏，民食不匮’为目标。至于天幕所示，当使户部、盐铁司官员共观，深以为鉴。”

汴梁街头的百姓，对“盐”

的话题更是敏感。

“盐引！盐引！又涨价了！”