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第213章 开仓济民（第2页）

欣喜之余，荀彧依旧保持着极致的谨慎，思虑周全，再度开口询问出最关键的现实难题：“陛下，新政绝佳，利在千秋。只是城郊荒地大多贫瘠荒芜，碎石遍地、土壤贫瘠，开垦难度极大，绝非一朝一夕可成型。”

“在荒地开垦成熟、新粮丰收之前，数万流民依旧无粮可收。这段时间数万百姓的口粮，该如何保障？若是断粮，授田新政反而会滋生民怨。”

这是最现实、最无法规避的难题。

荒地不能即刻耕种，耕种不能即刻收成，中间有数月的空窗期。百姓分到土地，却无粮可吃，依旧无法立足。

秦阳早已思虑周全，从容回道：“此事朕已有定计。”

“开荒耕种期间，百姓口粮由国库统一垫付、免息借支。每户流民，根据人口定额借粮，保障日常温饱。待来年土地成熟、庄稼丰收之后，百姓再按照定额，归还官府借支粮草即可。丰收之前，朝廷养民；丰收之后，百姓自立。”

免息借粮，授田于民，兜底保障，循序渐进。

既给了百姓恒产希望，又解决了空窗期的生存难题，全无弊端，完美闭环。

荀彧彻底放下所有顾虑，躬身领旨，语气坚定：“臣遵旨！臣定当秉公督办、公平授田，不偏不倚、不漏一户，让所有百姓皆沐皇恩！”

自此，青田授田安民新政，正式落地推行！

当日午后，荀彧即刻牵头组建专项团队，抽调户部所有官吏、文牍、差役，全员出动，奔赴城郊百里原野，开启了浩大的荒地丈量、勘测、编号、登记工作。

百里郊野，随处可见忙碌的身影。

官吏手持丈量器具，穿梭在旷野荒地之间，一寸寸丈量土地、核算面积、划分区域；文牍伏案记录，逐片编号、造册存档、标注地界；差役清理荒草、标记界碑、划分片区。

整片郊野，有条不紊、井然有序，无人懈怠、无人徇私。

荀彧日夜驻守城郊现场，亲自督办核查，杜绝权贵抢占、官吏徇私、百姓不均的乱象，全程公开、公正、公平。

白日奔波山野，核查地界；夜晚伏案阅卷，核对名册。

整整半个月，风雨无阻，日夜不休。

浩大的勘测统计工作终于圆满落幕，一份详尽完整的《青田城郊荒地勘查明册》出炉。

经精准核算，青田城郊可开垦、可耕种的闲置官荒土地，足足三万亩！

三万亩良田沃土，体量庞大，均匀划分之后，足以足额覆盖五万流民，保证人人有田、户户有产，完全满足授田新政的所有需求！

核算完毕当日，荀彧即刻传令，召集城郊所有流民，齐聚中央旷野高台之下，宣告皇恩新政。

消息如风般传遍各个流民营地，无数百姓放下手中劳作，奔走相告，纷纷奔赴旷野广场，黑压压的人流齐聚一地，翘首以盼。

所有人心中满是疑惑与忐忑，不知官府今日召集，所为何事。

万众瞩目之下，荀彧缓步登上高耸的青石高台，身姿挺拔，目光扫视下方密密麻麻的万千百姓，声如洪钟，穿透全场，清晰传入每一个人的耳畔：

“诸位百姓，静听宣旨！”

“奉青田陛下诏令！念尔等流离失所、饱受战乱之苦，今大开仁政，普惠万民！城郊所有官属荒地，共计三万亩，全数无偿分配于五万流民，永久私有，世代传承！”

话音落下，全场瞬间死寂！

数万流民尽数僵立原地，瞠目结舌，脸上写满了极致的错愕与难以置信。

嗡嗡——

死寂过后，全场瞬间爆发出震天的骚动。

“分地？官府要给我们分地？”

“我们这些一无所有的流民，也能有自己的土地？”

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“天底下竟有这样的好事？土地真的分给我们，不收钱、不归还？”

人人面色震颤，眼神恍惚，仿佛置身梦境。

世世代代，他们听过最多的是苛捐杂税、是豪强兼并、是官府征粮、是权贵占地。从来只有百姓献地纳税，从未见过官府无偿分地！

这些贫瘠半生、流离半生、从未拥有过半寸土地的底层苍生，做梦都不敢奢望，有朝一日，能拥有属于自己、属于子孙后代的良田沃土！

荀彧望着万民震撼的模样，心中感慨万千，再度高声宣告具体授田规制，字字清晰，公平公允：

“今日起，授田规制既定！成年男女，每人授田两亩；孩童幼童，每人授田一亩！”

“土地划分到户、登记在册、立碑定界，永久私有！开荒所得、耕种所产，尽数归自家所有，无需纳税、无需上缴、无需付息！开荒过渡期，朝廷免息借粮兜底，保你温饱无忧！待秋收丰收，仅需归还官府借支粮草即可！”

公平公正，老少皆得，皇恩浩荡，前所未有！

这一刻，所有的忐忑、疑惑、不安，尽数烟消云散。

极致的狂喜、滚烫的感恩、重生的希望，瞬间席卷全场！

不知是谁率先双膝跪地，哽咽高呼：“多谢陛下隆恩！多谢荀大人操劳！”