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第426章 现场定规制开创育新人（第3页）

“第一，开创期豁免，我支持。兵马司的军械制造、工程营建专业，也需要老工匠、老技师当实务导师，这是务实的做法，符合新政的方向。不光文教系统，军队的技术专业也要参照这个规则办，不能搞两套标准。”

“第二，期限必须卡死，不能一直松下去。我建议，本届及下两届，也就是前三届硕士招生，执行开创期豁免规则；第四届开始，也就是五年后，学术型硕导必须具备硕士及以上学历；实务导师可以再宽两届，到第七届，也就是十年后，也需具备专科及以上学历，逐步提高门槛，平稳过渡，不能一直无底线放宽。”

“第三，纪律要严。监察院、人民监督协会双监督，评定、考核、退出全流程盯紧。谁敢在导师评定里搞人情、走后门、捞好处，按贪腐论处，绝不姑息。不管是学校的人、部门的人，还是工农代表里有人徇私，一查到底，该撤的撤、该罚的罚，情节严重的送司法。”

她话音落下，会场静了几秒。众人都知道江婷的性子，说一不二，当年管监察院的时候，办过不少硬案子，没人敢质疑她的话。她定的这三点，既给了开创期足够的放宽空间，又卡死了过渡期限和纪律底线，周全得很，没什么可挑的。

林织娘指尖轻轻敲着桌面，把众人的意见在心里捋了一遍，又低头在草稿上划了几个关键词。她抬头看向张桂兰，语气平稳：“桂兰同志，你把大家的意见汇总梳理下，把核心条款列出来，我们当场碰，有异议当场提，没异议就定下来。”

张桂兰拿起钢笔，摊开一张空白稿纸，边写边说，字迹工整有力：“那我按大家的意见，梳理成七条核心条款，一条条念，有问题随时打断。”

“第一条，总原则。凡大明全国议事会次设立某一级学位，届招生不要求导师具备该学位资历。开创学科者，即为初代导师。这是大前提，所有规则都从这个前提出，写进文件第一条。”

“第二条，分序列管理。学术型、实务型两套导师体系，分类评定、分类考核、互不交叉、权责清晰。学术型导师重理论成果、重学科建设贡献，负责指导学术型硕士；实务型导师重实操能力、重行业实绩、重教学效果，负责指导专业型硕士，不得跨序列带教。”

“第三条，开创期豁免规则，分学科执行。文科类：大明民主主义基本原理、展史、四大思想研究、百姓思想、政论教育、学科政论、汉语言文学、学科语文，均为新开创学科，学科创建团队核心成员，经学部认定、监察院复核后，直接认定为初代学术导师，不卡硕士学历，不强制国家级科研课题。理科及应用学科：农学、工学、电学、商科、医学等，除学科创建团队任学术导师外，增设行业实务导师序列，具备十五年以上一线实操经验、行业内公认技术过硬、无重大责任事故者，经行业评议+工农行业代表评议通过，即可聘任为实务导师，不设学历门槛。”

“第四条，过渡期限。短期：本届及下两届，共前三届硕士招生，执行开创期豁免规则。长期：自第四届招生起，也就是五年后，学术型硕导必须具备硕士及以上学历；自第七届招生起，也就是十年后，实务型硕导也需具备专科及以上学历，逐步提高门槛，平稳过渡，不搞急刹车。”

“第五条，评议机制。实务导师评定组建评议组，工农行业一线代表占比不低于百分之五十，学校及教育部门人员占比不过百分之三十，学科专家占比百分之二十。评议全程公开，结果公示七天，接受监督。学科创建团队由学部统一认定，附学科建设成果、教材编写记录、政策参与证明，公示无异议后生效，监察院全程复核。”

“第六条，待遇与职称。设独立的实务职称序列，与学术序列平行，对应同等待遇。实务导师按课时计报酬，工农行业实务导师额外放误工、交通补贴，从教育专项经费列支。考核优秀者可晋升实务职称，拓宽晋升通道。”

“第七条，监督与退出。监察院+全国人民监督协会双重监督，评定、考核、退出全流程留痕，公开透明。建立年度考核机制，教学质量不达标、学生反馈差、出现重大教学事故的，取消导师资格。工农实务导师每两年复评一次，技术能力跟不上、实操水平退步的，予以清退。徇私舞弊、弄虚作假的，按规定追责，永不聘用。”

她一条条念完，放下钢笔，抬头看向全场：“七条核心条款，大家看看，有没有遗漏，有没有不同意见，都可以提。”

会场静了片刻，有人低头翻自己的本子，有人小声跟旁边的人交流两句，都在琢磨条款。

过了会儿，刘菊妹抬起头，粗布本子放在膝头，开口说：“别的我都没意见，就一条——评议组工农代表占五成，我觉得合适，就按这个来。但得加一条，工农代表得从一线选，不能选坐办公室的干部冒充工人农民，那样就变味了。”

“可以，加上。”

张桂兰点头，拿起笔在第五条后面补了半句，“工农代表须为一线在岗从业者，不得由行政人员替代。”

马淑贤扶了扶眼镜，指着第三条说：“学科创建团队的认定标准，还要再细化。比如什么叫核心成员？得明确：必须是学科体系的主要搭建人、核心教材的主编或副主编、省部级以上学科项目的主持人，这三个条件满足至少两个，才算核心成员。不然参与过一次教材讨论会的也算创建人，那就乱了。”

“合理。”

张桂兰边记边说，“补充进去，作为认定细则。”

李娟宝接着补充：“退出机制里，要加一条‘回避制度’。导师评定的时候，有亲属参评的，评议组成员必须回避；有师生关系、利益关联的，也要回避。监察院会查每个人的关联关系，瞒报的按违纪处理。”