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第426章 现场定规制开创育新人（第2页）

“理科和应用学科那边更明显。农学、工学、电学，都是手上出活的。田里的老农技员，种了三四十年地，看一眼苗就知道缺什么肥、有什么虫；厂里的八级工，闭着眼能摸出机器的毛病，拆了重装比新的还好用；电业所的老技工，爬杆接线比年轻人还利索。这些人干了二三十年，实操本事比谁都强，就是没学历、没论文。让他们带专硕的实操方向，比纯理论教授管用十倍。要是卡死学历和科研门槛，这些人都进不来，专硕就成了纸上谈兵，专科升研的政策也就变味了。”

她话音刚落，工农专项监督员王思雨就往前坐了坐，身子微微前倾，开口直来直去，带着工人的爽利：“朱组长说到我们心坎里了！我们农机厂的老周师傅，干了三十年钳工，八级工，厂里的机器不管出啥毛病，他听个声响就知道问题在哪。带出来的徒弟，二十多个都成了技术骨干，还有两个拿了省技术能手。可他连小学都没毕业，字都认不全，按以前的办法，连申报导师的资格都没有。可要说教实操、教手艺，那些只会看书的教授，真不如他。”

“我们工农的人，手上有真本事，就是没文凭。搞专硕、搞应用技术，就得请这些有真手艺的人当老师。不然学生学三年，背了一肚子书，到了厂里、到了地里，啥活也干不了，啥问题也解决不了，那不是白培养了？既浪费国家的钱，也耽误年轻人的时间。”

全国人民监督协会会长陈二狗点点头，糙手摩挲着粗布本子的封皮，指腹的茧子蹭得布面沙沙响。他是地道的种粮能手，当过村支书，说话全是地里的实在话：“我是种地的，说句大白话。农学的硕士，要是连地都不会种，麦苗和草都分不清，病虫都认不全，光会写论文，那叫啥农学硕士？说出去都让人笑话。”

“我们村的老农技员李老头，种了四十年地，啥土质种啥庄稼高产，啥时候打药施肥不烧苗，旱了怎么浇、涝了怎么排，门儿清。十里八乡的庄稼有毛病，都找他看。让他带学生实操，学生出来就能下地干活，就能给乡亲们解决问题，这才管用。”

“人民监督协会这边，支持放宽学历门槛，重实操、重真本事。但也得有章法，不能啥人都能当导师。得有真才实学，得经过同行评议，不能靠关系、靠人情。这是对考生负责，也是对百姓负责——培养人才的钱，都是百姓的税钱，不能乱花。”

监察院院长李娟宝指尖敲了敲黑色的监察手册，出轻轻的“笃笃”

声，语气严谨，没有半句虚的：“我补充两点监督层面的意见。第一，开创期豁免可以有，但必须有明确边界、明确期限，不能无限期放宽，更不能随便扩大范围，不然规制就成了摆设，迟早要出问题。哪些学科算开创学科，要列目录；哪些人算学科创建团队核心成员，要有硬标准，比如主编过核心教材、牵头搭过学科体系、参与过新政制定，不能随便拉个人就说自己是创建人。”

“第二，必须配套刚性的监督和退出机制。实务导师上岗后，教学质量要跟踪评估，学生反馈、同行评议、实操成果都要算进去，不合格的立刻取消资格，不能一评定终身。导师评定全程，监察院都会跟进，全程留痕、全程可查，防止人情举荐、滥竽充数，更防止有人借着新政的名义捞好处。谁敢伸手，不管是谁，一查到底。”

内纪五司司长吴黛娇接话，声音带着点南平乡音，软乎乎的，却说得很实在，都是基层摸出来的问题：“我补充点基层的实际情况。很多乡村学校、乡镇农技站，缺的就是能带实操、能解决实际问题的老师。专科升研的孩子，好多都是从村里、从厂里考出来的，回去就要带乡亲们干事、带徒弟们学技术。导师要是不懂基层、不懂实操，教的东西落不了地，孩子学了没用，回去还是老样子，那新政就白搞了。”

“但也得防着走样。我在村里当监督代表的时候，见过不少事——上面有个好政策，到了下面就容易变味。比如有的地方为了凑导师人数，把领导家的亲戚、没真本事的关系户塞进来，挂个实务导师的名，领补贴、混资历，耽误学生。我建议，工农实务导师的评定，一线工人农民代表的评议票，占比不能低于四成，最好是半数。手艺好不好、本事硬不硬，我们同行最清楚，领导说了不算，书本说了也不算。”

她说完，刘菊妹立刻点头附和，粗布本子翻到一页，上面记着好几行歪歪扭扭的字：“吴司长说得对！我们纺织厂以前评技术标兵，领导定的人，工人都不服；后来让工人投票选，选出来的人，个个都是真本事。评议就得让我们一线的人说了算，不然评出来的导师，工农不认，学生也学不到真东西。”

副议事长马淑贤翻着手里的规制草稿，页边写满了小字批注，她缓缓开口，语不快，却句句扣着规制逻辑：“我同意有豁免、有期限，但学术型的底线不能松，这是学科展的根。开创期的学术导师，也得是学科创建团队的核心成员，有系统的理论成果，有教材或体系建设贡献，不能随便拉个教过课的老师就当导师。学术型硕士是做理论研究的，底子得打牢，这方面标准不能降，降了以后学科展就歪了。”

“实务型可以放宽，但也要有对应的硬杠杠，不能全凭嘴说。比如教学类的实务导师，得有多少年教龄、拿过哪一级教学成果；工农类的，得有多少年一线实操经验、拿过哪一级技术奖项，都得有硬指标。不然你说你厉害，我说我厉害，没法评。还有，两类导师权责要划清，实务导师不能带学术型硕士，学术导师也不能随便兼实务岗，各干各的事，各负各的责。”

副议事长卢晓丽点头补充，手里的钢笔快记着，笔尖在纸上沙沙响：“我再补点落地层面的事。光有评定标准不行，配套待遇和职称衔接得跟上。实务导师算什么职称，跟现有教师体系怎么对接，课时费、补贴怎么算，户部、人事部得赶紧出细则，不然政策定了，落实的时候卡壳，没人愿意干，还是没用。”

“尤其是工农出身的实务导师，人家有本职工作，有地要种、有机器要管，来学校带学生，耽误了干活，得给误工补贴，交通、食宿也得管。不能让人家搭着时间、搭着钱来干活，那不合理。还有，人家干得好，能不能有荣誉、有晋升通道，不能永远是‘外聘’，得有奔头。”

户部的阿依莎翻开社保册子，指尖按着测算表的格子，慢声细语地说，每一笔账都算得清楚：“户部这边提前做了初步测算，都在教育专项经费里列支，资金有保障，不会缺。实务导师的课时费，参照学校讲师级标准放，每课时多少钱，都定好了。工农实务导师额外加误工补贴和交通补贴，按天算，标准跟当地技工日工资持平，不亏待人家。”

“职称衔接这边，我们跟人事部碰过初步思路，可以设单独的实务职称序列，跟学术序列平行，初级、中级、高级对应同等待遇，不用挤科研这根独木桥。干得好、教学评价高，就能评更高的职称，待遇跟着涨，有奔头。后续的具体细则，我们跟学部一起磨，半个月内能出来，保证不耽误批导师评定。”

商部尚书赛买提摸着绒帽边缘，指节粗大，是常年跑实业、搬货留下的痕迹。他接过话，声音带着点西域口音，说得很实在：“商部这边也有实际需求。商科的专硕，比如商贸实务、实业管理、钱庄运营，也需要实务导师。钱庄的老掌柜、工厂的老管事、商号的老采买，干了一辈子，懂经营、懂成本、懂市面，比纯理论的老师管用多了。”

“这些人很多也是学徒出身，没读过多少书，没学历、没论文，但真本事在身上。建议把商科也纳入实务导师序列，标准跟工农类一样，重行业经验、重经营实绩，不卡学历。我们商部可以出行业评议的专家名单，都是行业里公认的老把式，保证公平。”

众人你一言我一语，说得都很实在，没有空话套话，也没有互相推诿。有提放宽标准的，有提兜底规制的，有提监督机制的，有提配套待遇的，越议越细，很多之前没考虑到的边角问题，都被基层来的代表提了出来。陈纺娘坐在监督席上，一直安静听着，时不时拿起钢笔在烫金记录册上写两笔，字迹工整，从不插话。两位副皇帝也只是认真记录，偶尔对视一眼，交换下意见，恪守监督本分，绝不干预议事进程。

江婷一直没说话，脊背挺得笔直，听着众人讨论，手指轻轻敲着桌沿，节奏很稳，是她思考时的习惯。等大家说得差不多了，会场声音渐渐小下来，她才开口，声音带着军人的干脆利落，没有半句多余的话：“我就说三点。”