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第1390章 吞并樱花岛三步走（第2页）

“这个是你的主意？”

“明觉法师帮我一起拟的，宪法条文是现成的。当年为了防大母过度渗透，明觉法师亲自起草了这一条——‘外国政府或机构不得在南岛国领土上设立任何形式的常设机构’。当时是为了防非洲家族，现在正好拿来防美方。一条条文堵两边的口子。明觉法师说，这叫以不变应万变。”

“那第三栏呢？”

“第三栏是——节奏。”

北村把纸翻过来。背面写着三个词组，每个词组后面标注了时间。

“第一步，承认。美方的军事行动公开报道后，南岛国外交部表声明——‘注意到美国海军在南太平洋公海海域开展的军事演习活动，对演习期间生的意外事件表示关切’。”

“不是抗议？”

“不是抗议，是关切。关切比抗议轻，但比沉默重。关切表态的好处是——既不站队美方，也不站队松井，站的是人道主义的中间立场。”

“第二步呢？”

“第二步，接触。外交部声明出二十四小时后，南岛国驻华国领事馆向美方提出照会。内容是：鉴于樱花岛残骸距离南岛国新岛填海工程不到五十海里，南岛国政府对该残骸的生态安全风险和航行安全风险表示关注，建议美方与南岛国政府就此进行技术层面的磋商。”

“技术层面是什么意思？”

“技术层面的意思就是，先不谈主权归属，只谈安全风险。安全风险是客观的，美方不能拒绝。拒绝了就等于承认自己不在意别国的安全，这对美方的国际形象不利。”

“第三步？”

“第三步，交换。技术磋商启动后，南岛国提出方案——南岛国愿意承担樱花岛残骸的生态修复和航行安全维护责任，并承诺修复后的岛礁作为民用基础设施对国际社会开放。作为交换，美方需认可南岛国对该残骸的托管权。同时，南岛国同意在新岛开放一座深水码头，供美方船只进行人道主义救援补给，补给范围限定在食品、淡水和医疗物资，不涉及军事装备。”

“这个方案美方能接受吗？”

“大概率会接受，因为不接受这个方案，美方就只能自己派人去守那片暗礁。在太平洋中间守一片暗礁，每年维护费几千万美元，国会不会批。与其自己花钱守，不如让南岛国花钱修复，自己享受补给便利。对美方来说，白用别人修好的码头，省钱省心。对南岛国来说，用码头使用权换主权托管权，只赚不赔。”

琳娜拿过北村的纸，从头到尾看了一遍。

看完把纸叠好，放在海图旁边。

“北村先生，这三步走完了，樱花岛就真的姓‘南岛’了？”

“不是姓‘南岛’，是姓‘公’。”

北村把竹制教鞭放回墙角。

“南岛国的宪法写得清清楚楚——南岛国的每一寸土地，都是全民公投通过的公共资产。任何个人、任何家族、任何外国政府，都不能独占。明觉法师当年拟这条的时候，就是怕将来有一天，有人拿南岛国的土地去做私人交易。”

“现在这条条文挡住了谁？”

“现在这条条文挡的不是大母，不是九条家，是美方。明觉法师说——‘宪法要像灯塔，白天看没什么用，夜里起雾的时候才知道多重要。’这话说对了。”