他提出以牧为主、以农为辅的策略,大力发展绵羊养殖,并尝试在朝歌城附近建立羊毛纺织作坊,就地消化原料,减少长途运输损耗。
同时,他特别强调了殷州的战略价值。此地扼守南海岸线中部,是连接东、西各州的海上要冲,请求朝廷在朝歌设立海军南部补给站,并派驻一支小型舰队。
吴桥对此极为重视。
他召来海军大臣赵三、联合参谋总长林响,会同内阁专题讨论殷州防务。
最终决定在朝歌设立大承海军南部舰队司令部,初期派驻主力战舰两艘、辅助船只若干,负责南印度洋东部海域的巡逻及东、西各州航线护航。
凉州州牧陈延寿的规划,写得异常艰难,不是他不尽力,是凉州的底子实在太薄。
人口五万,散布在漫长海岸线上,与东海岸各州的联系全靠一两个月一趟的补给船。
就这,还是因为发现金矿,才把人吸引来的。
农业勉强自给,工业几乎为零,所谓的“金矿”
只是小规模砂金,远不足以支撑全州发展。
陈延寿是聪明人。
他没有打肿脸充胖子,而是老老实实承认。
凉州当前最大的任务不是发展,而是活下去、站住脚。
金城当下的发展是加固金城防御,完善淡水收集系统,扩大耐旱作物种植,维持与东海岸的海上通道,并恳请朝廷每年定额补助粮秣、布匹、弹药。
吴桥读完,沉默良久。
他知道凉州苦,但没想到苦到这般地步。
甘州州牧李承是李闯堂弟,而他呈上来的的规划,几乎就是一本沙洲据点生存手册。
甘州比凉州更苦,大部分区域是荒漠,只有零星几个沿海据点能住人。
李成栋在规划中直言:“甘州无农、无工、无矿,唯有港。”
他提出将甘州定位为印度洋航线补给链上的节点,不求发展多少产业,只求把沙洲及临近几个深水港经营好,为未来可能开通的西向航线做准备。
吴桥对这个定位深以为然。
虽然他知道那附近靠近大型的优质铁矿,但他不打算先拿出来,让当地官员自行探索寻求发展。
活人哪能会让尿憋死,如果给了他们时间,还是找不到发展的方向,那就有必要换人了。
当下,他的意思也是让当地先把港口完善好,等未来铁矿开采后,就能使用。
最后是翠微州。
严格来说,翠微州连正式的州牧都没有。
目前那里只有一个“翠微守备区”
,由海军中校衔军官担任守备司令,兼管民政。
内阁的意思,是等翠微州有了一定人口基础再设州牧,目前暂由长安州代管。
但吴桥坚持要在九州诏书中正式写入翠微州之名。
“有地无名,人心不定。先把旗子插上,把名字定下,哪怕只有一百个人守在那里,那也是大承国的领土。”
他说。
“至于州牧,不急。等翠微州人口突破五千,再选拔合适人选。”
于是,翠微州成为九州之中唯一没有首府、没有州牧、没有发展规划的特殊存在。但它毕竟被纳入了大承国的正式版图,不再是“尚未开发的岛屿”
,而是第九州。
除了本土九州,其他譬如几个海外总督区,目前还未考虑划分正式行政规划。
现在的首要任务,是得有一个能承接的住海外这么多总督区的本土后方。
所以,本土九州的发展才是当下的重中之重,至于其他总督区,依然按照以前的路子来。
九州规划的庞大工程,至此尘埃落定。