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第2章 众口一词（第3页）
。
蔡京此法若实施，便是一个明明白白的告诉你，“穷地之宝，以佐上用”
，届时“九成以上的东南盐利尽归中央”
。
这一刀切的实在是太狠了，那些个嚷嚷着“遵循”
了“祖宗之法”
，“利在州郡”
的士大夫们，肯定是一千万个不愿意。
然，这“利在州郡”
的士绅们，自然也包括了那“元符太后”
的娘家——东平郡王的利益范围。
于是乎，还未到中午，那东平郡王一个《乞罢蔡京进御札子》便一下子捅到了奉华堂。
上言：“……天下财物皆藏州郡。祖宗之深仁厚泽，於此见矣。”
这就是扛着宋太祖赵匡胤的棺材来背书啊！
不过，若那“香孩儿”
在天有灵，也会瞪着个大眼，噙着眼泪，表示这他妈的就是摆我的冤枉啊！但凡他还能说一句话，早他妈的骂街了1
词都帮他想好了，“郡你爷个头！郡你娘个头！我想要！他们倒是得给我！”
然，疏中所言“凡说新法便民者，都是谄佞辈所为，实则害民非浅……应效祖宗三分之法，以民为本……”
之字句，倒是让那，且在奉华堂躲清静的文青官家，掐了字恨恨的挠墙。
咦？为毛这小文青如此生气？
其实吧，也没啥，就是因这“三分法”
的来由。
什么是三分法？
又是个说来话长的话题，都讲明白了，基本上我写的恶也不是什么小说了。
简单的说吧。
“三分法”
始于唐宪宗李纯。
安史乱后，因藩镇割据，赋税收入中解送中央财政者日见短少。如此，中央财政便到了一个窘迫的境地。
为此，唐宪宗诏令：
各地赋税收入一分为三：
其一上供，解送中央府库。
其二送使，解交节度观察使。
其三留州，由州县存留自用。
这就是历史上着名的“上供、送使、留州”
财分有三的“三分法”
。
这种财政管理体系在宋初也是得以延续的。
其中“上供”
与“留州”
分别是交由中央的部分和各州县自留的用度。
这两者的构成比，在唐末及五代十国时期也不是个完全的相同。
而在宋，这两者比例的此消彼长，也成了中央与地方进行经济博弈的重要战场。
于是乎，“送使”
税款的去留，便成了“三分法”
中的重中之重。
因为，这个是有先例可循的，也是有现成的教训的。
自安史之乱爆后，唐代各地节度使尾大不掉的局面，也开始形成。
