笔趣阁

第55章 损道难为（第3页）

《澶渊之盟》的年年岁币换回来一个关南十县，燕云十六州，余下接归契丹。

看似个公允，且也算是个割地赔款。

虽不多，却也能买下个百年的相安无事。

虽辱，但好过灭国之痛。

如此，这数十万缗的岁币买下的百年安逸，倒也是个化剑为犁于民生息。

堕落吗？也不敢如此说来。

反正几代官家都是这样得过且过。

然，就是这一点点小小的确幸，也被蔡京留下的奏疏完完全全的给湮灭的一点不剩了。

奏疏上写的什么？倒是让这官家如坐针毡？

冗官、冗兵。

官、职、差遣分离的制度，与科举、恩荫、荐举等选官制度，而生冗官甚巨。致使吏部在册共四万三千有余。

自蔡京所说，崇宁年间，有官有职且无差遣者十之七八。

而三年一开贡举，每放千人。加上门荫补官、从军补授、吏人转官，已入员近万。

更不说那花钱买官的“进纳之辈”

。这夯里琅珰下来又千数有之。官员之多，已成“叠床架屋”

之势。

据户部估算之，官员：正俸、添支、职钱、衣赐、茶酒厨料、饲刍、薪炭、随扈等等，朝廷每年需支出一千二百万缗的大钱。

然，这还不算，吃公粮的也不仅仅都是官员。还有“台寺之小吏”

、“府监之杂工”

又是一个不可计数。

这冗官之事如此祸国殃民，倒是无人提起么？

这话倒是冤枉了那北宋的那帮直臣。

想治理冗官的先驱很多。

这事包拯干过，皇佑二年上疏《论冗官财用等奏》。

司马光也干过，上疏《乞分十二等以进退群臣上殿劄子》。

真宗咸平年间杨亿也干过。

仁宗时期吴育也干过。

范仲淹庆历新政之时，亦是着手解决冗官问题。

神宗时期王安石玩的也是很大。

然，无不例外，除了得到了一个臭名昭着之外，其他的全都无功而返。

这“冗官”

，倒是随了治理越冗越多。

现在，蔡京也提出这样的建议，估计其结果也不会好到哪去，只因这事乃“损道难为”

，太伤人缘了。

而且，这只是官，一个县的子民，夯里琅珰的要养一百多官员。

“是食禄者日增，力田者日耗，则国计民力安不窘乏哉？”

然，这也只是官，还没算吏。

包拯的《论冗官财用等奏》上有言：“台寺之小吏，府监之杂工总而计之，不止于三倍”

。

而且这吏多不在册。也就是这些人虽不在编制内，然吃的也是国家财政。

然，又有太祖皇帝创：“可以利百代者，唯养兵也。方凶年饥岁，有叛民而无叛兵。不幸乐岁而变生，则有叛兵而无叛民。”

而施募兵。

按照这位大爷的意思就是说，将那喜欢闹事的地痞流氓，统统参军，遇到灾荒什么的，饥民也能收编进军队。

不过要命的是，百姓一旦应募为兵，便被输入官府军籍。

自此不得经商，不得事农，生老病死皆不许脱籍为民，妻儿皆仰食于官府。

小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！