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第687章 今日方知九卿之重也（第2页）

封建税每年一缴，以实物或银钱折算，由总督府派员验收。

私兵不得装备火炮、重甲，仅限刀矛、弓箭、火铳。

封地内需设学堂，教汉文、农技；需建医馆，防治疫病。

不得贩卖土人为奴，违者夺契。

同时，总督府宣布成立「澳洲开拓司」，专理分封事宜。

任主事由张宣兼任。

十天后，报名额满。

黄永福抢了头名。他变卖部分船队，凑足银钱，招募水手、农夫、工匠共三百人，备足粮种、工具、建材。

临行前，陈庆召见他。

「黄会长，此去路远，一切小心。」陈庆递过一份地契，「这是批地契之一，凭此可在澳洲东海岸择一地。到了之后，即刻建寨立碑，派人回报方位。」

黄永福接过，地契是厚棉纸，盖满剌加总督府朱印，编号「澳字零零壹」。

「谢总督。」

「别谢太早。」陈庆看著他，「三年后，朝廷要见成效。若还是荒芜一片，地契作废。」

「草民明白。」

陈庆拱手说道：

「下次相见，希望就不是黄会长了，本官可以称呼一句黄领主了。」

黄永福大受鼓舞，更是觉得澳洲广阔天地大有作为！

就这样，经陈庆这么一招，原本闹著要权力的商人领袖全都去澳洲开拓了，剩下的都是墨守成规的普通商人，再也闹不起来了。

张宣和王国光对于陈庆是大为佩服。

陈庆看向两人：

「杨思忠这獠，人品是不好，但是他的海外封建论，还是有可取之处的。」

听到陈庆抨击杨思忠，王国光和张宣反而不敢说话了。

他们也是托了杨尚书的「福」，这才被配到南洋来的。

陈庆是不怕杨思忠，可他们还是想要早点归国。

「海外封建论，方向是没错的。朝廷力有未逮之地，用分封之名吸引豪杰之士去开拓，总比荒在那里，或让佛郎机之流占了强。」

「正如苏子霖所说的那样，不仅仅是大明，整个世界都是大争之世。」

「这些西洋人满世界的航行圈地，我们大明不占，难道让他们都占了？」

陈庆又话锋一转说道：

「但杨思忠这人，书读多了，有点呆气。」

「他总拿周天子分封来比。可那时是什么光景？华夏先民立足中原，东夷、西戎、南蛮、北狄，四面皆敌。」

「不给诸侯全权，征兵、征税、开府设官，他们怎么守土？怎么拓边？那是真刀真枪，你死我活的局面「可现在呢？」

「澳洲、南洋这些地方，土人连铁器都没几件，部落散居，形不成大股兵力。对付他们，用得著给开拓者那么大的权柄吗？」

「周天子分封诸侯，不给全权，诸侯活不下来，华夏就拓不出去。」

「如今咱们有坚船利炮，有朝廷做后盾，那些开拓者根本不需要那么大的自治权，也能站稳脚跟。」「所以在设计分封的时候，就要用制度拴著，免得日后生乱。」

张宣连忙问道：

「陈总督已经有了遏制之法？」

陈庆悠然说道：「澳洲孤悬海外，四面环海，与中原隔著一个南洋。它能为祸中原吗？」

他指著海图：「只要朝廷控住港口和航道，澳洲就是个天然监牢。」

「那些封建主有地、有矿、有人，可货物要运出，得靠船。」

「船要停靠、补给、装卸，离了朝廷建的港口，他们寸步难行。」

王国光听明白了：「所以章程里只分封农场、矿山，不给码头和市镇？」

「对。」陈庆点头，「码头、市镇、税关、驿传，这些枢纽全归总督府直管。」

「他们产出再多，也得运到朝廷的港口才能交易。港务费、停泊费、引水费，总督府都要抽。」张宣想了想：「那他们若私建小码头呢？」

「建不了。」陈庆从袖中抽出一份海图，铺在桌上：

「法显号归航的时候，已经测绘过了，澳洲沿岸能用的天然良港，总共就六七处。」