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第533章 鸽阁老很忙（第3页）

儒家讲求「刑罚世轻世重」、「罚当其罪」。

所以对于受雇散布消息、不明就里参与售卖的小角色，可依「为从」论处，但需强制其退赃或罚役。

购股之小民，虽愚昧贪利，然实为受害者，新法当明确其有告免罪或减罪及追偿之权，体现朝廷「仁恕」之道，避免苛责无知百姓。

这些写完，一气呵成，然后就是如何执法的问题了。

李一元想到的还是治安司。

案件是治安司现的，这类案件扎根于市井，调查起来也需要治安司的力量。

李一元再次提笔：「凡市面流通之此类券契，治安司有权查验其行凭据、官府批文真伪。无实据而贩售者，治安司可即行查封铺面，拘押人犯，封存赃款赃物，并报有司审理。」

这解决了沐昌佑面临的「无法可依、无权处置」的窘境。

最后就是先礼后兵了。

「此法自颁布之日施行。此前所伪券，限一月内由行者自行清退钱款，向治安司具结悔过，可酌情减等论处。逾期不退、继续行骗者，依新法严惩不贷！」

同时要求各地衙门、巡检司、治安司张榜公布新法，务必使「伪券之害，家喻户晓；朝廷之法，妇孺皆知」，以儒家「明刑弼教」之理，达到震慑与教化并举之效。

一份题为《惩处伪券诈财疏》的奏疏就写完。

写完之后，李一元又敲开隔壁徐叔礼的房门，请他校对奏疏。

徐叔礼读完，也觉得这份奏疏写得极具美感，浑然天成，自己这位上司担任通政使真是可惜了，刑部尚书才是他最适合的位置！

等到徐叔礼校对完毕，李一元说道：「我们入陕之后的见闻，你有什么看法？」

徐叔礼老实说道：「陕西近年来灾害频，今年春季就遭了蝗灾，但是陕西布政使衙门却没有上报，竟然还对百姓足征夏粮！」

「陕西官员素质也低下，都是一些自知没有前途的官员，到了地方上要么尸位素餐，要么就想著捞钱。」

「唯一的好事，是戚侯平定河套之后，陕西不用再出人出钱秋防，少了兵灾之祸。」

李一元赞同的点头，他说道：「天灾频，但是陕西地方官员能力不足，救灾不利。」

「十几年前的华州地震，地方官府都没能处置完毕，甚至还有地震中倒塌的官署没有修复的。」

「这些年陕西的灾情，朝廷竟然都不太知情，如此下去陕西百姓必然对朝廷离心离德。」

李一元重重点头。

接著，李一元又说道：「陕西的问题，除了这些之外，还有一个—山西。」

这下子徐叔礼就听不懂了。

李一元说道：「陕西之困，除天灾频仍、吏治疲敝外，另有一隐忧如疽附骨一粮流西向，银蚀秦川！」

「大人是说————那些山西粮商？」徐叔礼恍然。

「正是！」李一元说道：「自进入关中，沿途粮栈十室九空。可你见那市集之上，满载新麦的骡车络绎不绝，皆插晋」字商旗！」

这下子徐叔礼不明白了，他问道：「为何山西商人，要来陕西购粮。」

李一元说道：「山西近年大辟煤矿，广设铁坊、织厂。汾河谷地农田十亩弃耕七亩，农人皆入矿洞工坊谋生。」

「其地所产银元、棉布、铁器倾销陕甘，却无粮自给，便如巨鲸吸水，以银元攫取关中活命之粮！」

他推开房门，指著驿馆马厩旁几辆空车，那是明日即将返晋的粮队：

徐叔礼喃喃道：「朝廷许工商兴盛，本为富国。岂料反成邻省之劫————」

「症结便在失衡」二字！」

「《周礼》言九谷敛藏」，管子论轻重之术」，皆重粮本。」

「今山西弃耕逐利，全赖陕西供粮，若遇大荒，两省必同陷死局！」

徐叔礼也沉默了，李一元说的情况确实存在，但是却看不到解决的办法。

李一元说道：「老夫帮了一把苏子霖，接下来就轮到苏子霖帮老夫解决这个问题了。」

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