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程琼身为开国大将，征战沙场多年，对军事那是了如指掌。
秦霄心里明白，程琼既然这么说，就肯定是事实！
只一二年前，大周就还十分的穷，穷得令人指。
特别是开国的时候，百废待兴，很多的方州府，连官员都没有粮食下锅，甚至，饿死了不少的百姓。
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《败家小县令》第16o章然的叛军
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