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天下间也等着他们的指令。

大家都想知道，纪国到底要怎么治理这个国家，怎么治理如此庞大的国土。

当初周就是用分封制，这才勉强能行，后来也分崩离析。

纪国真的能把四百多城池治理得井井有条？

大多数旧贵族还是在看笑话。

卢公在周甚至考虑联络各国旧贵族，看能不能顺势离开，另建国家。

这些消息被仉选送到纪国这里，好在暂时回应他的人不多。

可只要纪国一旦出现弱点，显露出管理不当的时候，这些人一定能找准时机。

长达近半个月的会议结束。

纪国在一月下旬发布一长串政令。

第一条，命纪国四百四十九城所有长官，两个月内统计任下百姓，按照每户人数分发土地并登记在册。

若有不从者，任下百姓可前往纪国国都举报。

原来的庶民摇身一变，成为监督者。

如果是纪国以前的官员肯定不怕，他们早就知道要这么做。

脸色大变的，皆是投机取巧，趁着纪国人手不够，继续占领城池的。

统计百姓人数也就算了，还要分土地？

现在各地还是地广人稀，给土地没问题，但给了他们土地，他们还会给自己的土地干活吗？

如果没人给他们干活，那还能有现在富贵的日子？

必然不能。

现在的问题基本就在于，不是没有土地，是这些旧贵族要霸占百姓为他们干活。

虽说各地已经废除农奴，废除奴隶。

但新兴的地主阶级已经初见苗头，那些旧贵族还等着百姓佃户给他们种田呢。

可以说第一条，就已经触碰很多人的利益。

也是所有政令中最难的一条。

不过纪国既然敢放在第一项，那就是一定要解决的意思。

甚至可以说，给百姓土地，这是纪国的立国之本。

更是让百姓从旧贵族家中脱离出来，不再成为他们的附庸，可以大大瓦解他们的实力。

这件事肯定阻碍重重，却必须要办。

第二条，将各地原有的官学重新修缮，变为纪国官学，教导纪国文字，学习纪国语言。

更重要的是，所有学子必须学习纪国的律法。

现在新城池三百多个城池里的官学加起来，都没有旧城池一百多郡县官学多。

不过聊胜于无，这也是一个态度。

特别要表明，想要在纪国当官，必须学习他们的律法，学习纪国的文字。

第三则跟接下来春耕有关。

纪国的良种天下皆知，可若想要纪国良种，必须保证任地没有战乱，百姓户籍统计清晰，并且拥有自己的土地。

等于说，谁归顺，就给谁。

不过这点对旧贵族没有一点吸引力。

因为按照纪国的方法来做，以后土地都是百姓的，就算交税也是交给纪国，又不是给他们，良种不良种，跟他们没关系。

反正自己不在乎那点增产，他们又饿不死。

但这条是为了让百姓知道他们的希望在哪。

更让他们知道敌人到底是谁。

接下来还有工厂，商贸等等。

一连串的政令，尽量写的简洁明了，一共二十条。

纪凌派人去全国各地宣布，只是意思的向当地官员说一声，派出去的人全是精兵良将，用了最好的马具，最好的盔甲，还用最通俗的语言说给各地百姓。

放在以前，这些事也好做。

但四百多城，派出去几万人才行。

地方大确实发愁啊。

周朝六百三十五年二月，纪国政令发往全国各地，这些人更要看看各地情况，然后再着重处理。