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這次程子安也遞了摺子上來，參奏他的摺子同樣不少。

不知程子安這次，又寫了何事，讓聖上的神色如此難看？

作者有話說：

第156章156一百五十六章

◎無◎

程子安在摺子中，從雲州府前去吉州，一路所見所聞，昌縣盛縣平康縣幾個縣城的具體情形，西路兵的平叛，官府的所作所為，做了如實相近的描述。

吉州府的下雪量，比不過雲州府的大，損失嚴重。

為何吉州府的百姓會亂？

一是因著百姓基本上沒有抵禦災害的能力，屋漏家中米缸無存糧，體弱多病，在惡劣的氣候中難以生存。

二是官府的盤剝與缺位，此點是最主要的緣由，根本所在。

為何官員會視而不見，會如此大膽妄為，明目張胆各種攤派，橫徵暴斂？

一是『與讀書人共治天下』，對讀書人士紳的太過重視與依賴。

二是律法對官員的保護。

三是律法形同於虛設，百姓受到欺壓無處聲張，久而久之，百姓怨聲再造。

最後，則是大周整體的糧食收成過低，土地所產的糧食，無法自給自足。

民以食為天，百姓吃不飽，要承擔各種賦稅，徭役。

官府官員所負責的差使，太過簡單，且繁瑣低下。

讀書，教化，徵收賦稅，只要識字，照本宣科，聽令行事，便能做好這幾件差使。

若大周的官員都能照本宣科聽令行事，大周的吏治，將會呈現出前所未有清廉的盛況。

無論是罷官貶謫，改派另外的官員前去，不過是換湯不換藥罷了。

當然，程子安摺子中所指出的種種現狀，並非無的放矢。

雲州府的種種現狀表明，用律法來約束，形成良好的官商，官民關係，比起靠「德」服人，官員高高在上的威懾，要更為有用。

樸實冷靜的用詞，看到聖上的眼裡，心中，如利刃，刀刀見血。

聖上心裡其實有數，但從未有人敢提出來，他自己也不太敢面對。

改朝換代，莫不是因為天災人禍，民不聊生而起。

一個王朝，少則三五十年，多則一兩百年，差不多都到了盡頭。

大周從立國之初，已百年有餘。

士紳不變，積累下來的沉疴，如派雲州府前去吉州府賑災，好比是拆東牆補西牆。

若是其他州府遭災，如雲州府程子安這般的官員，遠水救不了近火呢？

為了周氏天下，大周必須變革。