在对外关系上采取和平稳定的外交政策,对边境争端主要采用和平谈判的办法解决,尽量避免武装冲突。
在政治上,他废除原来的“土地国有,分封臣下”
的旧制度,施行土地私有制允许土地自由买卖。国家按规定向土地所有者收缴税金。这是西周王朝首次把土地私有合法化。
周恭王这些举措对国家十分有利,因为在此之前国家只按原有可耕种的土地面积收税,贵族们私自开垦的耕地是不交税的,允许私田存在,私田拥有者必须如实申报,否则便视为非法私田,一经查出一律充公,这就迫使贵族们不得不将自己的私田如实上报,而一旦上报,就必须得按规定交税,从而增加了国库的收入。