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程子安唔了聲，笑了起來，笑意卻不達眼底，眼神冰冷，道：「平民百姓不是人，他們是牲畜，是奴隸，這是他們應得的，是他們的命不好，死活與人何干？」

伍縣令冷汗直下，惶恐不安地道：「程知府一心為百姓著想，是下官見識淺薄，程知府莫要怪罪。」

程子安感到意興闌珊，揮揮手道：「你回去吧。」

伍縣令如釋重負，趕緊作揖施禮，慌忙轉身往外走去，捂著空蕩蕩的肚皮，招來等候著的師爺，厲聲道：「快些回福客來，讓他們不拘什麼飯菜，抓緊送一份上來！」

師爺不知發生了何事，忙不迭向福客來跑去。

伍縣令喘了口氣，抹了把額頭的冷汗，苦不堪言小聲嘀咕道：「哎喲，真是惡煞老夫！瞧上去年紀輕輕，生得又俊美，竟然這般多能折騰人的手段！」

先要徹底改變雲州府的現狀，除非打破官紳不平等的制度，還有糧食畝產提高，百姓能吃飽飯，大周能免除各種對種地百姓徵收的賦稅，包括糧食，人頭稅，徭役等等。

哪一樣都難，程子安現在要做的，是將雲州府僅有的勞動力保存下來，先讓他們活下去。

收繳來的錢財，除了買糧食應對各種饑荒，災害，支付民夫服徭役的口糧，還要留存一部分，作為後面啟動的免費學堂資金。

買糧也不能隨便買，要是大手筆糧食購入，會造成糧食價錢上漲，穀賤傷農，谷豐亦傷農。

這中間受到影響的，還有一部分城內無地，靠著做小買賣買糧吃的小商戶。

各縣的縣令隨著程子安一起，帶著善於種地的老農一起，頂著太陽下地，學習種植之道。

蘇錢糧與慶川，莫柱子等人，一同被派了出去，與往常那樣前去各州府，購買農具耕牛。

至於種子，程子安給周邊的州府知府寫了信，與他們更換種子。

小麥的麥種乃是從收割回來的小麥中，選取最飽滿的留下來，作為來年的種子。

種子需要不斷疊代，以現在的水平做不到，程子安只能選取了調換種糧的辦法，稍微做出改進。

相鄰的兩個州府很快來了回信，痛快地答應了交換。

程子安再將此事安排了下去，吩咐各縣各戶收取的糧，選取一部分出來，如數登記在冊，還回來的麥種，再照著原來的斤兩，如數還給他們留作種子。

接下來，就是最重要的事情了。

程子安報以重大期望，準備拿來替代一部分口糧的芋頭成熟，準備收取。

這天，程子安帶著各縣縣令與老農們，來到了老張的村子羊角村。

地里的小麥已經收割完畢，草木逐漸泛黃，芋頭葉片的邊緣也開始由濃綠，圍上了一圈黃色的邊。

得到消息的方老丈等人，早早就在村口等著，見到他們一行前來，趕緊上前見禮。

程子安笑著頷，道：「方老丈無需多禮，別耽誤了時辰。」

方老丈應是，招呼著身後的漢子婦人們，道：「聽好了，下鋤挖的時候，要仔細些，別傷了芋頭！」

謝縣令已經來過一次，他倒是沒多大反應。其餘人皆很是好奇，他們都吃過芋頭，不懂為何程子安這般大動干戈。

來到了河灘邊，方老丈選好方向，揚起出頭挖了下去，小心翼翼弄開土，沿著旁邊連挖了幾鋤，芋頭整顆被挖了出來。