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第388章 固本培元（第1页）

武兴元年，夏。

燕京皇城，武德殿。巨大的北地舆图上，代表大华疆域的赤色，已覆盖了燕云、辽东、漠南、乃至昔日的西夏故地，蔚为壮观。然而，乔浩然的目光，却并未停留在已取得的广袤疆土上，而是锐利地扫视着舆图上那些或明或暗的潜在威胁，以及那片曾经属于北宋、如今亟待消化吸收的富饶区域。

殿内，丞相乔道清、总军师朱武、天下兵马大元帅林冲、步军指挥使石宝、以及新任户部尚书蒋敬、工部尚书凌振等核心文武重臣肃立。

“陛下，”

乔道清手持玉笏，率先开口，“金国已灭，西夏臣服，漠南诸部遣使纳贡。然，北地初定，百废待兴。更兼西有吐蕃诸部窥伺，南有赵宋苟安，东南沿海，倭寇、海匪亦不时侵扰。诚如圣虑，欲成万世之基业，必先‘安内’而后‘攘外’。当前要务，乃是清理周边残存威胁，并将新附之北宋故地之富饶，彻底转化为我大华之国力。”

乔浩然微微颔，目光沉静：“丞相所言，深合朕意。打天下易，治天下难。如今，仗要打，但打法要变；地要占，但占后要治。朕要的，是一个铁打的江山，而非四处漏风的破屋。诸位，有何具体方略？”

清理边患，巩固疆圉

天下兵马大元帅林冲踏前一步，声如洪钟：“陛下，周边威胁，可分三步清除！”

“其一，西北方向。西夏虽平，然其西侧之黄头回纥、草头鞑靼等部，以及更西的西州回鹘，此前与西夏勾连，劫掠商队，不可不防。臣请旨，命宁夏总兵刘锜，率本部西军精锐，并配属骑一旅杨志部、混成旅王寅部，西出玉门，巡边耀武！不服者，剿！愿附者，抚！务必打通西域商路，震慑诸蕃！”

“准！”

乔浩然点头，“告诉刘锜，朕许他临机专断之权。丝绸古道，必须掌控在我大华手中！”

“其二，西南方向。”

林冲继续道，“吐蕃诸部，分散割据，其中青唐唃厮啰后裔赵怀恩等部，与西夏素有往来，亦曾寇边。臣请命步军指挥使石宝，率步二旅花荣部、步三旅董平部，并特种旅孙安部一部，南下河湟，招抚兼施。顺者，许其自治，开通茶马互市。逆者，雷霆击溃，设官治理！”

“可！”

乔浩然目光转向石宝，“石宝，河湟之地，水草丰美，亦产良马，战略位置重要。朕要你在那里，给朕钉下一颗钉子！”

“其三，东北及海上。”

水军指挥使厉天闰接口，“陛下，辽东虽定，然更北之生女真（五国部、兀惹等）、库莫奚等部，以及高丽国，态度暧昧。臣之水军，已初步掌控渤海。请陛下允准，扩建水师，尤其是李俊的海军旅！加大与高丽贸易，同时遣使招抚生女真诸部。若有不从，或可遣张顺、阮小七等部，沿鸭绿江、图们江北上，清剿不服，建立寨堡，将疆域推至白山黑水之外！此外，东南沿海，张横、阮小二部已屡挫倭寇，然未根除。臣请加大海船建造，设立‘靖海司’，专司清剿海匪，保护商路。”

“厉将军所虑周详。”

乔浩然赞许道，“凌振。”

“臣在！”

工部尚书凌振出列。

“全力配合水军，督造大型海船，不仅要能驰骋江河，更要能扬帆四海！朕要有一支能保商、能远征的强盛水师！”

“臣遵旨！”

利用富饶，转化国力

户部尚书蒋敬紧接着出列，手持账册，神情兴奋：“陛下，清理边患，需强大国力支撑。而新附之北宋故地，尤为河北、山东、中原，实乃天赐之财富！”