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第52章 五部成立军事科研建设教育司法（第2页）

第三周，共识开始形成。

在一次线下研讨会上，一个老工程师的发言引起了共鸣：

“我在旧地球的航天局工作过。那里有明确的部门分工：设计部、工程部、测试部、发射部。每个部门高度专业化，但通过‘项目制’整合——一个火箭项目，从设计到发射，各部门抽调人员组成项目组，项目总负责人协调。”

“我们可以借鉴这个思路：设立专业化的‘部’，负责各自领域的长远规划和能力建设。同时设立‘跨部门协调委员会’，针对具体任务（如重建某个区域）组建临时项目组。”

这个“专业部门+项目制”

的思路，获得了广泛认同。

第四周，具体设计开始了。

在吸收了一千多份提案、进行了上百场辩论后，一个基本框架逐渐清晰：

**核心原则：**

1。**专业分工**：设立五个专业部门（暂定名“部”

），分别负责军事、科研、建设、教育、司法。

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2。**统筹协调**：设立“曙光城管理委员会”

（简称管委会），由五部部长和三名公民代表组成，负责总体协调和重大决策。

3。**民主监督**：设立“公民监督院”

，由随机抽取的公民组成任期制监督小组，有权审查任何决策和执行过程。

4。**灵活应变**：针对具体任务，组建跨部门的“专项项目组”

，项目结束即解散。

**五部的职能草案：**

-**军事部**：国防、安全、危机应对、对外军事合作。

-**科研部**：基础研究、技术开发、知识管理、创新支持。

-**建设部**：基础设施、城市规划、资源管理、经济发展。

-**教育部**：学校教育、终身教育、文化传承、人才培育。

-**司法部**：立法、执法、司法、公民权利保障。

第五周，细节完善。

每个部的具体权责、人员编制、预算机制、问责制度……无数细节需要敲定。

争论仍在继续，但已经是有建设性的争论。

例如关于军事部的争议：有人担心军人干政，主张军事部只负责作战，不参与内部安全。但多数人认为，战后社会依然面临安全威胁，军事部需要一定的内部安全职能，但要受到严格监督。

最终妥协：军事部设立“国防司”

和“安全司”

，安全司的内部执法权限仅限于反间谍、反恐等特定领域，且所有行动需要司法部批准。

关于科研部的争议：纯理论研究短期内看不到效益，还要大量投入，是否值得？

一位老科学家的发言打动了所有人：

“战前，星痕所在的秩序文明禁止一切‘无用’的研究。结果呢？他们技术先进，但创造力枯竭，最终走向僵化。自由意志的价值之一，就是允许探索看似无用的知识——谁知道今天无用的理论，明天会不会拯救我们？”

科研部最终获得了充足的基础研究预算保障。

第三十天，全民公投。

《曙光城治理结构改革方案》以72%的支持率通过。

新体制正式启动。

##三、军事部的成立：从军队到国防体系

李虎被任命为第一任军事部部长。

这个任命没有争议——他是经验最丰富的军人，战功赫赫，而且在士兵中威望极高。

但李虎自己很犹豫。

“指挥官，我只懂打仗，不懂政治，更不懂管理这么大的部门。”

他在接受任命前对林雨说。

“没人天生就懂，”

林雨回答，“而且军事部需要的不是政治家，是真正理解战争、也理解和平的军人。你知道战争的代价，所以你会珍惜和平。你知道军人的使命，所以你会建设一支真正能保护人民的军队。”

李虎沉思良久，最终接受了。

军事部的成立典礼，没有华丽的仪式，而是在阵亡者纪念碑前举行。

李虎站在碑前，对集结的军官们说：