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第29章 屯田令（第1页）

十二月，上谷郡，沮阳。

初冬的第一场雪，落在燕山山脉的峰峦之间。

郡府议事厅内，炭火烧得正旺。赵宸坐在主位上，面前摊着一张上谷郡的全境地图，沮授坐在下首，赵云和夏侯兰分列两侧。

“先生，屯田令已经发了三天，郡中可有动静？”

赵宸端起茶碗，抿了一口，目光落在沮授脸上。

沮授摇了摇头，面色略显凝重：“太守，响应的百姓寥寥无几。”

赵宸放下茶碗，眉头微微皱起。

这个结果他并不意外。上谷郡百姓被乌桓侵扰多年，前任太守又战死沙场，百姓对官府早已失去了信心。一纸屯田令，根本不足以让他们相信局势会有好转。

“不是寥寥无几，”

赵云忽然开口，声音清朗，“是没有人来。”

厅中几人的目光都看向他。

赵云面色平静，继续道：“这几日兄长让我去城中各处走走，了解民情。城中的百姓大多不敢出门，城外的更不必提。有一个老农跟说了一句——‘新来的太守，能比刘太守多活几天？’”

厅中沉默了片刻。

夏侯兰一拍桌子，怒道：“这些百姓，太守真心为他们做事，他们倒好，还咒太守短命？”

“子明，住口。”

赵宸制止了他，语气平静，“百姓不信官府，是官府自己的问题，怨不得百姓。刘太守战死沙场，郡兵半年不发饷，换了是谁，都不会对官府抱什么希望。”

夏侯兰张了张嘴，终究没有再说，只是闷闷地端起茶碗灌了一大口。

沮授捋了捋胡须，目光中带着几分赞赏。赵宸这番话，说明他不只是个会打仗的武将，更懂得从百姓的角度想问题。

“太守说得对，”

沮授缓缓道，“但光说对没有用。百姓不信官府，是因为他们没有看到官府在做事。我们得让他们看到。”

赵宸点了点头：“先生有何良策？”

沮授站起身来，走到地图前，手指在几个位置点了点。

“百姓不响应屯田令，主要有三个顾虑——怕乌桓、怕官府、怕白干。”

“怕乌桓——这个好理解。屯田区靠近边境，百姓担心乌桓人来抢。”

“怕官府——百姓担心官府只是喊口号，过几天就不了了之，到时候他们投入了人力物力，却什么也得不到。”

“怕白干——百姓担心屯田种出来的粮食，全被官府征走，自己什么也落不下。”

赵宸听得很认真，不时点头。

“这三个顾虑，必须一个一个打消。”

沮授转过身来，目光直视赵宸，“如何打消，在下的建议是——先试点，再推广。”

赵宸挑眉：“试点？”

沮授道：“太守先在沮阳城郊选一块地势好、水源足、离城近的地方，办一个示范屯田区。太守亲自督办，让百姓看到官府是真的在做事。只要这个试点成功了，其他地方的百姓自然就会跟上来。”

赵宸沉吟片刻，缓缓点头。