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第147章 隋炀帝当众认错大隋多了一条活路（第2页）

“先保军队过冬，再保百姓春耕。”

杨广望向远处的运河。

“朕要的是一条能把粮食送到灾区的河，不是一条把民夫逼进坟里的路。”

队伍中，方希打了个哈欠。

他原本站在人群边缘，像个与此事毫无关系的闲人。

王莽却从他身侧走出，向杨广行礼。

“陛下，改工程制，还差两道约束。”

杨广皱眉。

“讲。”

王莽取出两册空白账簿。

“第一册，记预算。”

“工程开工前，由户部、工部、兵部共同核算钱粮、工期和人数。预算报至陛下处，批复之后才能动工。超出预算，先停工复核，主事官员不得擅自追加。”

他翻开第二册。

“第二册，记民夫。”

“每日点名，记录工时、伤情和工钱。受伤者由随工医官验看，死亡者由县丞、工部吏员与巡查御史共同登记。达到预警线，立即停工；出现瞒报，主事官与监工一并问罪。”

主战将领们的脸色更加难看。

这两本账，等于给天下工程套上了绳索。

连天子想修什么、花多少钱、死多少人，都要留下凭据。

杨广盯着账簿看了许久。

“准。”

殿前随行的官员纷纷抬头。

他们原以为杨广会震怒。

谁也没想到，他只说了一个准字。

方希身后的李丽质也在此时走了出来。

她的来历，方希早已向杨广说明。杨广虽然无法接受其中全部真相，却已经默认她以皇女身份留在身边。

李丽质展开另一份卷宗。

“父皇，儿臣还请陛下补上一条。”

杨广看向她。

“工程预算、工期、用粮、工钱和伤亡记录，必须张贴在各州县府衙。”

“百姓可以查账，也可以询问。各地设置投状箱，每月由巡察御史当众启封。若地方官拦截诉状，知情者可越级递交，拦截者按瞒报论处。”

“让百姓知道钱粮去了哪里，也让官员知道，账目迟早有人查。”

杨广看了看李丽质，又看向方希。

方希靠着一根旗杆，神色平静，仿佛这场改变大隋命运的争论与他无关。

杨广忽然明白。

百姓真正想要的，从来不是一句空泛的保证。

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他们需要看得见的数字，也需要能够追责的规矩。

“依你所言。”

杨广收回目光。

“今日起，天下官办工程，皆照此执行。”

官道上的百姓终于站了起来。

有人扶住受伤的同伴，有人抱着孩子低声哭泣。

前方的军队开始调转方向。

杨广没有返回车辇，而是翻身上马，走在撤军队伍最前面。

这一回，他带回去的只有军队。

沿途留下的，是一条还能让百姓活下去的路。