周桐让小桃和小十三先去饭堂那边,自己整了整衣袍,朝书房走去。
狄芳等人见到他,恭敬行礼。周桐走近,低声问:
“狄护卫,里面除了殿下和我师兄,还有谁?”
狄芳答道:
“回周大人,户部和侍郎也在里面。”
周桐“嚯”
了一声:
“都在啊。”
他抬手敲了敲门。
很快,门被拉开,和珅那张圆润的脸探了出来,上下打量了他一眼,语气带着惯有的调侃:
“哟,周大人回来得还挺早?本官还估摸着,你把那‘宝驾’送去城西,再步行回来,怎么也得月上柳梢头了呢。”
周桐侧身挤进去,反唇相讥:
“和大人今日才是真辛苦,这都到饭点了,还为城南百姓夙夜操劳,废寝忘食,实在令人敬佩。”
和珅翻了个白眼:
“少来这套!食君之禄,担君之忧,本官辛苦些也是应当的。”
书房内炭火足,暖意融融。
欧阳羽坐在书案后,沈怀民坐在客座位,两人面前铺着些舆图纸张,显然已经商议了许久。
见到周桐进来,都微微颔。
周桐行礼后,在沈怀民下坐下,直接问道:
“殿下,师兄,商议得如何了?可有个大致章程?”
沈怀民将面前一张勾画了许多标记的城南简图往周桐这边推了推,缓声道:
“初步有些想法。借你和和尚书前日微服私访,亲历市井混乱、乃至遭遇围堵敲诈之事为由头,先从整顿煤炭市场秩序入手,此为‘楔子’。”
欧阳羽接着补充,声音平稳清晰:
“第一步,由和大人协调户部、京兆尹及市署,对城南所有涉及煤炭售卖、储运的商户、车行、脚力行进行摸底登记,核新的‘合规凭引’,打击欺行霸市、哄抬物价、以次充好之行径。此举明面上是保障‘怀民煤’顺利惠民,肃清市场,阻力相对较小。”
和珅在一旁接口,胖手指点着图上的几个区域:
“不错。借此机会,可深入各坊市,摸清那些地头蛇、行会脑的底细和利益网络。同时,以‘防火患’、‘保通畅’为名,对主要街巷的占道经营、违章搭建、垃圾堆积进行初步清理。这需要巡城兵马司和坊正配合。”
沈怀民指着图上几处标红的地方:
“这几处,污水横流、棚户拥挤最甚,隐患极大。
整改需耗费巨资,且涉及迁移安置。我们的想法是,若能找到合适的城外荒地或废弃营垒,部分迁移,原址进行清理、排水、铺设简单路面。
同时,在清理出的空地上,尝试兴建简易的公用火灶、公用水井、乃至廉租铺面,规范管理,既可改善环境,也能收取少量费用维持,或引入可靠商户经营,慢慢形成良性循环。”
欧阳羽道:
“难点在于钱。初期清理、补偿迁移户、兴建简单设施,所需不菲。虽可从‘怀民煤’等盈余中支取部分,但缺口仍大。
且此事牵一动全身,补偿若不公,或强拆硬迁,极易激起民变,反为不美。须有周全之策,徐徐图之,更要找到让多数人受益、或至少不明显受损的法子,方能减少阻力。”
和珅叹了口气,揉着眉心:
“说到底,最难的就是这两样:一是钱不够,二是人难调。那些住在脏乱处的贫民,你让他们搬,他们未必乐意,哪怕给些补偿,也担忧失去熟悉的营生和地方。那些盘踞的地头蛇,更不会轻易让出利益。”