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第543章 治乱护建专项行动（第1页）

梁涛顿了顿，继续说道：“除此之外，征地遗留隐患也开始爆。有个别村组干部暗中牵头，煽动已经足额领取青苗、征地补偿的村民聚众堵项目部大门，假意讨要补偿差价，实则借机索要工程分包名额。几场阻工闹剧背后都能看到同一批人的影子，看样子已经形成一条利益链条。眼下整个开区都处于大建设时期，再任由这群人肆意作乱，大批投产项目工期会严重延误，咱们开区营商环境也会彻底败坏下去，除此之外还有衍生问题，大量外来务工人员扎堆入驻片区临时板房，出租屋群租、无证小餐馆扎堆，电信诈骗、酒后斗殴、盗窃建材的警情环比暴涨。一边是恶势力盘踞工地蚕食项目建设根基，一边是流动人口暴增带来治安管控漏洞，两头压力压得分局喘不过气来。”

林宇静静听着梁涛的汇报，神色平静，眼底却心思澄明。

他太了解梁涛的性子。

梁涛是行事硬朗、沉稳务实，从不是畏难怕苦、随口诉苦的干部，更绝非那种只会抛出问题、坐等上级给指示的庸碌之辈。丰富的警务工作经验也是练就了一身本事，除非是实在突破不了的僵局，才会向上汇报。

今日他一口气将片区砂霸垄断、软暴力阻工、基层干部勾连、流动人口治安失控这一连串棘手难题和盘托出，字字沉重、句句焦灼，足以说明这半个月里，梁涛早已带着分局警力连轴转、反复攻坚。劝导、调解、零散处置、摸底排查，该做的工作，他一样没少。

可这伙盘踞本土的利益团伙深谙规则、游走边界，手段阴柔且抱团顽固，再加上基层关系盘根错节、暗中有人兜底掩护，导致分局屡处置、屡反弹，治标、难治本。

所有常规手段尽数失效，所有基层努力全部收效甚微。

若非层层碰壁、万般无奈，以梁涛的担当和脾气，绝不会轻易将一整片区域的系统性乱象摆到自己面前。

林宇心中已然明了：这早已不是普通的治安纠纷，是扎根临江片区的利益顽疾，是积弊已久的风气沉疴。靠和稀泥式维稳、碎片化处置根本无用，唯有自上而下、打破情面、破除掣肘，动用雷霆之势全域清剿，才能彻底拔根除患。

“梁涛，你的难处，我清楚。你和分局这段时间的付出，我也看在眼里。小波局长也做过专题汇报，庆江也是做了不少工作的，以前的开区没有这么大体量的建设，这些人也只是图一些蝇头小利，随着建设的深入和体量的不断加大，这帮人的歪风邪气已经成了气候、结成了链条。常规处置压不住、零散整治清不干净。既然讲道理、做调解、局部管控没用，那我们就换规矩、换打法。”

下午，林宇在张庆江、钱琴等开区领导班子的陪同下调研开区建设情况，看着现在的临江塔吊林立、一片火热的建设图景，在想到连日来顾小波、张庆江和梁涛对于出现在阻碍建设的汇报，林宇眼底寒意更盛。这片承载湘南市转型希望的热土，绝不能被一小撮蛀虫啃噬根基。

接下来的几天，林宇所有的时间都待在开区，对于各类问题深入了解，联合多部门制定了一套极为详尽的治乱护建行动方案。在专项整治启动会议上，林宇铿锵有力的指出：此次专项行动旨在乱象清零、风气肃清、项目稳建、大局安稳！谁阻碍临江建设，谁就是湘南市展的罪人，我们绝不手软、绝不留情！

紧接着，林宇亲自部署行动方案：

一、组建联合专班，打通执法权限，破除各方掣肘

由市政府牵头，成立临江开区护航专项工作领导小组。我任组长，管委会主任、公安局开区分局局长、市纪委监委派驻开区纪检组组长、市市场监管局局长共同担任副组长。整个行动过程均由领导小组统筹协调。

公安分局牵头主力攻坚；纪检组紧盯基层村组干部、公职人员涉事线索；市场监管局负责建材市场价核查、垄断定价取证；管委会负责对接各个项目方、属地村镇做好沟通衔接。所有线索实行台账化管理，每日傍晚报送进展，但凡出现压案不报、通风报信、消极应付的，一律记录在案，事后追责问责。

二、暗中摸排取证，避免打草惊蛇，固定全套违法证据

现阶段不要贸然动手抓人。对方已经形成成熟的利益圈子，贸然行动只会惊动幕后头目，销毁证据、藏匿人员。

定为分三路暗中取证。

第一路，安排便衣民警伪装成建材采购员、小包工头，深入砂石料场、建材经销点，全程录音录像，固定对方强迫交易、哄抬物价、强行分包工程的证据；

第二路，对接所有受害施工单位，由管委会出面做思想工作，打消企业花钱息事宁人的想法，收集堵门阻工、断电滋事、人身恐吓的报案材料、照片视频、人员证言，统一归档；

第三路，暗访各村村民，摸清是哪几名村干部牵头煽动闹事、从中抽成拿好处，收集村民手中的转账记录、口头承诺等线索。

整个摸排周期定为一周，在此期间表面一切如常，巡逻保持常规力度，不给对方任何警觉的机会。

三、集中统一收网，开展全域抓捕，公开造势震慑全境

一周摸排期满，所有违法事实、涉案人员名单、完整证据链必须全部齐备。领导小组制定行动时间，临江开区分局调集全部警力，市局调配特警支队、治安支队增援，兵分多路同步出击。

针对盘踞开区已久的砂霸团伙头目、各个闹事骨干成员务必一网打尽；针对垄断经营的砂石堆场当场查封扣押，高价囤积的建材全部交由市场监管部门核定价格。

针对屡次堵门滋扰工地的闲散人员，依据寻衅滋事、强迫交易相关法条，该行政拘留的当场送拘，涉案金额巨大、多次作案、构成刑事犯罪的，立刻刑事拘留，移送检察机关。

开区官方公众号、湘南市本地政务平台同步布专项行动战果通报，点名典型案例，公示举报渠道。

四、向内深挖蛀虫，纪检同步开刀，斩断内部利益纽带

外部黑恶势力落网只是治标，潜藏在基层村组内部的蛀虫才是病根。市纪委监委派驻工作组立刻入驻涉事村落，依托对牵头闹事、勾结黑恶势力瓜分工程利益的村干部展开审查谈话。情节严重的党内警告、免去村组职务，追缴全部违纪所得；利用职务之便收受好处、为黑恶势力充当保护伞的人员，直接给予党纪政务处分，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

整治结束之后，开区管委会面向各个村落召开村民大会，当众通报查处结果，同时重申征地补偿标准、工程分包正规招标渠道。向全体村民讲清规矩：想要承接片区小型附属工程，全部走公开招投标流程，绝不允许任何人私下暗箱操作、裹挟民意漫天要价。既要肃清基层歪风，也要安抚普通村民的情绪。

有了林宇的亲自部署，有市委市政府的全力支持，多部门的相互配合，专项行动在一个月内就取得了显着效果。

一波雷霆清障过后，林宇并没有就此收手，又着手建立了长效管理制度，防止乱象死灰复燃。

1。建材供应规范化

由开区管委会牵头搭建官方建材供需平台，联系多家外地合规建材商入驻片区，打破本地团伙的货源垄断。公开砂石、砖瓦统一指导价，施工方可以自由比价选购，从根源杜绝料霸抬价牟利的空间。

2。项目常态化安保值守

公安项目安保专班长期在岗，对重点厂房、工地实行定点巡逻，各个项目部设立警民联络点，企业遭遇滋扰可一键报警。

3。流动人口综合治理

消防、市监、公安三方联合整治群租房、无证小吃店、违规板房。划定务工人员集中居住区域，完善配套商、食堂、警务点。加大片区夜间巡逻频次，对盗窃建材、聚众斗殴、电信诈骗保持高压打击。

4。畅通政企沟通渠道

每周固定开设政企座谈会，施工企业、投资方可以当面反映营商环境问题，管委会限时办结回复，让所有落户企业吃下定心丸。

短短一个月时间，临江开区之前乱象丛生的局面彻底扭转。工地出入口畅通无阻，建材价格回归正常水准，各村再无聚众闹事的闹剧，街头治安井然有序。各大项目甩开所有包袱，施工进度再度提，原本被扰乱的建设攻坚节奏不仅完全回归正轨，甚至比原定计划还要有所前。

林宇再次调研开区建设情况，望着一片蒸蒸日上的开区，林宇神色沉稳的对着随性人员说道：“一次整治只能解决眼前问题，想要守住这片展成果，就要把规矩立住、底线守住。往后无论任何人，只要敢触碰营商环境红线、阻碍开区展，我们依旧会拿出今日这般雷霆手段，绝不姑息。”

这场治乱护建的专项行动，不仅扫清了临江建设路上的拦路石，也让林宇在湘南市干部、各类投资商、建筑商、百姓心中，树立起行事果决、敢抓敢管、守护大局的鲜明形象。