“同时,通过村广播、宣传单、现场宣讲等方式,教育农民认准家电下乡专用标识,索要正规票,查验三包凭证,警惕流动摊贩和免费赠品。”
李新伟主任在旁边补充:“这个很关键。政策好不好,执行是生命线。”
杨帆点头接着说:“第三,补贴流程。如果农民买台家电,还要跑十几趟县城填表、盖章、等审批,最后等三个月钱才到账,那政策就失败了。”
“必须简化流程,最好是即买即补。农民在店里选好产品,付钱时直接扣掉补贴部分,商家凭销售记录向财政申请结算。钱秒到账,体验才好。”
王书记若有所思:“这个涉及财政资金管理,需要和财政部协调。但方向是对的。”
“第四,防止套利。”
杨帆的语气变得认真起来,“这也是我最担心的一点。”
“这么大的补贴,一定会有企业动歪脑筋。先涨价再降价,套取国家补贴;或者虚报销量,骗取资金。”
“我建议,在政策正式启动前,由商务部牵头,联合行业协会,对市面上主流家电产品的历史销售价格进行锁定和公示。”
“以政策出台前三个月或半年的市场平均售价为基准,企业承诺参与补贴的产品终端售价不得高于此基准价,在此基础上再进行财政补贴。”
“并且,要建立价格监测和举报机制,确保政策红利真正落到农民口袋里。补贴比例和总额也要设置上限,防止滥用。”
王书记看了李新伟一眼,李新伟微微点头。
“第五,也是最后一个,”
杨帆顿了顿,“政策的可持续性。”
“家电下乡不能搞一阵风。今年有补贴,大家买。明年补贴没了,市场又冷下去。这不行。”
“我的建议是:将政策周期设定为五年,每年评估效果,动态调整产品目录和补贴比例。同时,鼓励企业开适合农村的长期产品线,而不是临时应付。”
“等五年后,农村家电普及率提升到城市水平,消费习惯养成了,供应链完善了,政策就可以平稳退出。”
一口气说完五点,杨帆端起茶杯喝了一口,留给领导思考和提问的时间。
办公室里安静了几秒。
王书记沉默着,手指在椅子扶手上轻轻敲击。
然后,他笑了。
那笑容,不像一个部级领导对年轻企业家的赞许,更像一个长者看到有出息的晚辈时,自内心的欣慰。
“小杨同志,”
他问,“你这些问题,想了多久?”
杨帆想了想:“从通知要开这个会,就开始想。”
“一个月?”