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第880章 因地制宜因势利导（第3页）

他放轻脚步走过去，在床边坐下，借着窗外透进的月光，看见她闭着眼，睫毛在眼睑下投出一小片阴影，嘴角微微抿着，似乎睡得并不太踏实。

方别伸手，极轻地抚了抚她的脸颊。

乐瑶眼皮动了动，慢慢睁开，声音带着睡意：“开完会了？”

“嗯。吵醒你了？”

“没，本来也没睡着。”

乐瑶转过身，平躺着，手习惯性地放在隆起的腹部，“孩子刚才踢得欢，这会儿消停了。”

方别躺下来，侧身对着她，手也轻轻覆上去。掌心下，能感觉到那生命的律动，有力而温暖。

“今天去医院，累吗？”

乐瑶问。

“还好，都是该做的。”

方别简略说了说那位肺心病老太太和腰椎间盘突出老大爷的情况，“看到他们好转，心里就踏实些。”

乐瑶安静地听着，过了一会儿才说：“你心里装着那么多人，那么多事，有时候我都怕你把自己累垮了。”

“不会。”

方别握住她的手，“我有分寸。再说了，家里有你，有爸妈，有大家，我不是一个人。”

夜色沉沉，两人都没再说话。

第二天一早，方别准时出现在卫生部的小会议室。

长条会议桌旁已经坐了十几个人，有他从武汉会议上见过的熟面孔，也有几位生面孔，年纪都在三四十岁上下，穿着中山装或军便服，神情严肃而专注。

郑怀民坐在主位，见他进来，点头示意：“方别同志来了，坐。”

方别在留给他的空位坐下，郑怀民便开门见山：“同志们，咱们试点工作办公室的第一次筹备会，现在开始。首先，我代表部里，欢迎各位骨干力量的加入。咱们这个办公室，任务重，时间紧，目标明确：就是要为五个典型偏远地区的基层卫生改革，蹚出一条切实可行的路子来。”

他顿了顿，目光扫过全场：“今天上午，我们主要敲定办公室的组织架构、职责分工和近期工作计划。下午，部领导要专门听取我们的汇报。所以，务求高效、务实。方别同志，你是首席技术顾问，先从技术层面的总体构想开始吧。”

所有人的目光都集中到方别身上。

方别站起身，走到墙边挂起的全国地图前，拿起指示棒，点在五个用红圈标注的位置上。

“各位同志，这就是我们选定的五个试点地区：云南勐腊、贵州雷公山、甘肃定西、青海海东、黑龙江大兴安岭。”

他的声音平稳而清晰，“选择它们，是因为它们代表了我国偏远地区最主要的五种生态与社会形态：热带山区、喀斯特地貌、黄土旱塬、高寒牧区、林海雪原。”

“不同的环境，孕育不同的疾病谱，也决定了卫生工作的重点必然不同。”

方别放下指示棒，回到座位，“所以，我们的核心策略，不是制定一套放之四海而皆准的标准答案，而是提供一套绣花针式的思路与方法。因地制宜，因势利导，依靠当地群众中最了解情况、最受信任的明白人，把科学的卫生知识，翻译成他们自己的语言和形式。”

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他翻开准备好的提纲：“具体到技术路径，我们计划从三大支柱入手。”

“第一，生命安全底线。核心是饮用水安全与急症识别。针对不同地区的水源问题，整理推广简易改水、除氟、净水技术，编制图文并茂的《卫生明白册》，重点教群众识别危险征兆和必须就医的情况。”

“第二，适宜技术推广。重点筛选安全、有效、简便、廉价的中医适宜技术，如针灸、推拿、草药应用等，进行标准化、简易化改造，培训基层卫生员和家庭明白人。同时，系统整理民间验方，实行‘分级分类、专家共识’的审评办法，去伪存真，规范使用。”

“第三，群众参与式健康教育。利用当地喜闻乐见的形式，如山歌、章哈、好来宝、圩场集会等，开展卫生宣传，培养本地健康宣传员，让健康知识真正融入日常生活。”

方别环视众人：“这三个支柱，相互支撑，共同构成一个适应基层实际的初级卫生保健体系。我们的工作，就是为这个体系在不同土壤里的播种和育苗，提供技术支持、方法指导和效果评估。”

会议室内一片寂静，只有笔尖划过纸面的沙沙声。

一位戴着眼镜、来自中医研究院的中年专家率先开口：“方别同志，您提到的民间验方分级分类、专家共识，具体操作流程有没有初步设想？比如，评审专家如何构成？共识标准如何界定？”

又有人问：“《卫生明白册》的编纂，如何保证不同民族、不同地区群众能看懂？尤其是那些识字率不高的地区？”

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