笔趣阁

第896章 不是那么好喝的茶（第1页）

财政是庶政之母，手里没钱，再好的规划都是空中楼阁。

产业升级要补贴，园区建设要投入，城市修路架桥要花钱，教育医疗民生保障要托底，国企改制要兜底，甚至连干部职工的工资都要按月足额放，哪一样离了钱都转不动。

任正浠翻开市财政局的汇报材料，上面的数字冰冷而刺目。

石市的财政状况，比他预想的还要紧。

上半年的一般预算收入，大半来自税收和土地出让，工业税收增长乏力，土地出让收入又受市场波动影响大，收入端的稳定性很差。

支出端却是刚性十足，人员工资、机关运转、教育医疗、社会保障、民生兜底，哪一样都不能少，哪一样都得足额保障。

粗粗算下来，保工资、保运转、保基本民生的刚性支出，就占了财政收入的八成以上。

剩下那点可支配财力，分摊到城建、产业扶持、基础设施上，就成了撒胡椒面。

想搞个大项目，得拆东墙补西墙，得往上跑资金，得拉社会资本，处处受制。

更别说还有不少历史遗留的债务包袱，每年光还本付息就占了不小的一块。

地方一般预算收入增跟不上支出增，刚性支出占比逐年攀升，教育、社保、医疗、公务员工资，哪一项都是硬支出，压不下去。

可用财力捉襟见肘，想搞城市建设缺资金，想扶持产业转型缺杠杆，想改善民生缺兜底能力，却面临巧妇难为无米之炊的困境，再好的规划构想，没有钱就是空中楼阁。

想升级产业，得给企业补贴、得建园区配套，想改善城市面貌，得修路、得搞拆迁安置，想提升公共服务，得建学校、得招老师医生，哪一样不需要真金白银往里砸。

省里的转移支付是定额的，不可能额外多给，向上争取项目资金，竞争又异常激烈，想靠招商引资培育新税源，又不是一朝一夕能见成效的。

这两年房地产市场刚起来，主城区的存量土地不多，近郊的土地又受规划限制，不是长久之计。

这笔账，算起来沉甸甸的，之前在省委组织部的时候，只管政策和人事，不用操心钱从哪来。

真坐到了市长这个位置上，才知道当家的难处，每天一睁眼，方方面面都伸手要钱，每一笔都得掂量着花，每一分都得花在刀刃上。

任正浠想到这里，眉头不自觉地拧紧，市长这个位子，说到底是当家理财的角色，财政这个问题不解决，他在石市的一切抱负都无从谈起。

“咚咚咚。”

三声敲门，不急不缓，节奏均匀。

任正浠从沉思中回过神来，目光从材料上移开，声音沉稳地吐出一个字：“进。”

门被推开，余学成的身影出现在门口。

他穿着一件洗得有些白的浅蓝色短袖衬衫，脚步轻而稳地走进办公室。

到了办公桌前，他微微欠了欠身子，语气恭敬却不卑微：“市长，已经七点半了，您看是不是该回去休息了？”

任正浠没有接话，抬眼看了余学成一眼，伸手朝办公桌对面的椅子指了指：“学成，坐吧，不急着走，咱们聊一聊。”

这一个半月的调研，余学成全程陪在身边。