雍祥元年,正月初十。
圣明王朝第八位皇帝朱翊镀在乾清宫召见内阁首辅王驰。
雍祥帝朱翊镀继位之后,大旱仍在持续。
可他并不慌张,他有永康帝留下的遗产,上万口深井还能抽水,暗渠仍在输水,北水南调二期已经竣工。
虽然旱还是旱,但圣明已经不像永康初年那样手忙脚乱了。
“王阁老,父皇留给朕的,不止是这些工程。”
朱翊镀道:“他还留给朕一句话‘先尽人事,再祈天命’。朕想问问你,眼下人事,最要紧的是什么?”
王驰躬身道:“回陛下,臣以为,最要紧的是清理澳洲遗毒。澳洲之乱虽平,可余波未息。若不追责、不抚恤、不减免,澳洲民心难安。”
朱翊镀点头道:“朕也是这般想的,你替朕拟旨。”
“第一,收回海外驻军筹粮权。自今以后,海外驻军将领,不得再掌财政。筹粮、运粮之事,由朝廷派专员负责。”
“第二,追责涉事将领。郑怀忠已死,但其节制的几个卫所指挥使,助纣为虐,罪不可赦。判斩监候,秋后处决。”
“第三,抚恤战亡士卒。凡澳洲之乱中阵亡之将士,其家属皆给银抚恤,免三年赋税。”
“第四,减免澳洲诸省赋税三年。自雍祥元年起,澳洲诸省田赋、商税、杂捐,一律免征三年。”
“第五,免去乱民之罪。凡是之前参与起兵对抗官兵的百姓,向官府投降之后,一律免罪,编入劳工营,参与修建房屋,按月发钱,日薪五十文。所修建房屋,皆是战时被毁坏的房屋。”
王驰一一记下,躬身道:“臣领旨。”
当这道旨意在澳洲传开之后,澳洲百姓欢声雷动。
二月,圣明北水南调三期工程正式启动。
此为修建支渠与毛细渠等配水网络,计划用时四年。
与此同时,澳洲之乱的追责,先从郑怀忠的旧部查起。
绣衣卫奉旨,将郑怀忠直接节制的两个卫所指挥使赵天禄、钱通押解回京,交由三司会审。
赵天禄、钱通二人,皆是郑怀忠的亲信。
郑怀忠在澳洲横征暴敛,此二人便是具体执行者。
抗旱捐的征收、粮仓的看守、民夫的抓派,皆由此二人经手。
三司会审,证据确凿。
赵天禄在澳洲昆州府,曾一次性斩杀“抗捐刁民”
三百余人。
钱通在澳洲新州府,曾将交不出抗旱捐的农户全家充作徭役,致数十户人家灭门。
按圣明律,此等罪行,当判斩立决。
雍祥帝朱翊镀念及二人曾在边疆立过军功,法外开恩,判斩监候,秋后处决,家产充公,家眷免于流放,但贬为庶民。
至于抚恤之事,比追责更难。
澳洲之乱三年,阵亡将士高达六千九百余人。
这些将士之中,有部分是郑怀中等罪将的爪牙,还有的只是听命行事的基层官兵,其他才是真正尽忠职守一心平叛护国的将士。
如何甄别?如何抚恤?抚恤何人?抚恤多少?
朱翊镀命户部、兵部、澳洲各地布政使司三方会商,制定甄别与抚恤章程。
章程定下之后,户部拨银二百万两,专款专用。
一边甄别,一边进行抚恤。
凡阵亡将士,其家属给银五十两,免三年赋税。
凡在战乱中失去家园者,由朝廷拨银重建。
凡在战乱中失去土地者,由朝廷分配新地。
抚恤银发放那日,澳洲诸省,无数人痛哭。
至于减免澳洲诸省赋税三年,是朱翊镀继位后最果断的决定之一。
澳洲本是圣明粮仓,赋税一向不重。
可郑怀忠横征暴敛之后,澳洲百姓的负担翻了数倍。
若不减免,澳洲民心难安。
减免赋税,意味着朝廷三年内从澳洲拿不到一粒粮。
可朱翊镀算过账,若不减免,澳洲民变再起,朝廷要花的军费,何止百万?
与其花钱养兵镇压,不如花钱安民。
这个道理,他当然明白!