嘉平二十三年七月,太子朱载城在朝堂上正式提出了“海外拓荒队”
的方案。
该方案的核心内容共有六点,具体如下:
第一,凡圣明本土官办工坊转私过程中被裁减的工人,或者其他普通百姓,只要是年满十六岁、不满四十五岁、身体健康者,可自愿报名参加卫所体系的海外拓荒队。
第二,拓荒队的目的地包括:澳洲东南部牧场、佛洲孔雀半岛港口、仙洲西部矿区、北疆北极圈矿区。
第三,拓荒队员每人分宅基地一块、耕地十亩;宅基地在拓荒队集中居住区,耕地由拓荒队统一规划。
第四,拓荒队员享有耕地三年免赋待遇,到了拓荒地之后,朝廷会按每人三亩地的标准组织队员进行大规模的垦荒。
第五,拓荒队员的家属,可在拓荒队员安置满一年后申请随迁,朝廷提供路费补贴。
第六,拓荒队员在安置地工作满五年,可申领宅基地和耕地使用契,以及住宅的不动产所有权证书。
前文说过,朱高燧在还是赵王的时候,给移民授田,颁发的地契就是“土地使用契”
,等他成为圣洲大明的乾熙皇帝之后,更是把这一规定作为了任何人不可更改的祖制。
因此,在圣洲大明,任何土地的所有权,都归属于皇帝,军户、农户等耕地的人都相当于是皇帝的佃农。
但是,私人置办的不动产如住宅、商铺、厂房,以及地下室、库房等具有特定空间范围的建筑物,都可以申领不动产所有权证书,属于私人财产的一部分,皇帝也不能随意侵占。
而这种私人所有的不动产,与宅基地、耕地一样可以由子孙后代继承。
区别在于,继承宅基地、耕地不需要交税,但在继承不动产时需要交0。5%—5%的税额。
对于普通人来说,宅基地与耕地都是安身立命的存在。
于是,“海外拓荒队”
的方案一出,朝堂上议论纷纷。
有半数官员选择支持,认为此乃一举两得的良策,既解决了官厂职工的失业问题,又开发了边疆。
也有部分官员持反对意见,他们这是如同流放,相当于把百姓赶到蛮荒之地去受苦。
甚至有个别官员阴阳怪气地表示,太子此举是“移民实边”
,乃是效法太祖皇帝。
老皇帝朱厚烽对这些议论一概不理,下旨命令太子朱载城全权负责此事,并命令太孙协办。
朱载城深知宣传的重要性,所以他派人把方案提炼简化成告示,通过发传真给各地官府的方式,在最短的时间内把“海外拓荒队”
的方案张贴在了圣明本土所有官办工坊的门口。
既然是所有工坊,当然包括西都合众机械厂。
且说韩铮站在告示前看了半天,然后转头对身边的陈铸说道:“老陈,你说这拓荒队要是早两年出来,咱们是不是就不用凑钱买厂子了?直接报名去澳洲放羊,多省事。”
陈铸看了韩铮一眼,打趣道:“你想去放羊吗?我看你连羊和狼都分不清!”
“我怎么分不清?四条腿的是羊,四条腿加一条尾巴的是狼。”