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第251章（第1页）

谢迈凛道：“是，这群人内外串通，在兵器装备、袭击时间、攻击方式，甚至勾结内军上都有改变，从前江浙甚至阳都一带官府就十分忌惮，颇有些姑息绥靖的意思，但人多食多，和以前北部游牧一样，过上了打秋风的生活，越来越逼近海岸线。”

皇上便问：“东部军区似乎力有不逮，一味地增加军饷却收效甚微，一来海盗的底子到现在还摸不清楚，二则无法形成打击方法，三，拨出的军饷石沉大海，只见账面涨，不见落到实。”

谢迈凛犹豫片刻，问：“陛下，元宵时百姓在东海观船，您派了三艘船向外出使？”

“是，地图上周边国家不过五六，朕有意继续向外寻找。”

皇上瞧着他，意有所指，“如今周边国家多半不愿与我朝交好，称我朝为天下之邪恶，还等着我们承认灭夏邬国的事。”

谢迈凛没接这句话，只道：“草民有一建议，不知当讲不当讲。”

皇上挥了下手，“但讲无妨，今日你说什么都可以。”

谢迈凛道：“草民方才提及当年之事，并非为声明自己功绩，实则是指，当年军备重点在于北部夏邬大敌，西部南部蛮荒侵扰隐患，东部与中部均非军备重点，中部主要是训兵基地和重装力量，东部是阳都护卫和机动部队，这些安排和设置都是针对当时军务实际而成型的。经过大大小小的战役，北部、南部、西部的困扰已基本解决，但五军备区的结构设置和调兵系统已趋于完善，制度流畅，行之有效。事随时变，如今的军务重点已经从西北转向东南，东部海盗沿海岸线蔓延，南部也陆续有情况出行，而我们东部虽有水战部队，但疏于训练，未受重视，现存战船不足十艘，熟悉水战的士兵不足百人，对付日益强盛的海盗是远远不够用的。草民愚见，军务之调整，应紧要以十年军事需求为要因素进行规划，或改编东部军备使之作为水军部队，或在五军备之外设立水军部队，无论如何，现在应有一支新的军队，一则应对当下海盗危机，二来陛下出海之需日强，将来或真有建交，免不了水军部队保驾护航。”

皇上看着他，“陆战部队如何呢。”

谢迈凛道：“如今陆上周边，放眼已无我朝敌手。”

他这话说得坦坦荡荡，皇上莫名从中听出一点自傲，或许是错觉，但或许谢迈凛的意思真的就是，因为他将夏邬灭亡，陆上周边国家再不敢正眼觑我朝之地。

皇上不去深究一句话的内涵，只是思忖，增加一支部队花费几何，如今他不敢相信荆启，若要他去操办此事，必然办不成，即便办得成，银子也控不住，只有请新兵部尚书上任，人和才可以做事。

可是这又是另一个问题，增加一支新的部队，荆启之势力岂不是更大。

想到这里，皇上也懒得周旋，直接道：“朕以为，朝廷对五军备控制失真矣。”

谢迈凛道：“五军区都督一季一报，半年一进京；五军备参将级以上士官，擢贬赏罚均报五军处，五军备都指挥使以上晋升均需进阳都授衔。五军备财权尽归五军处，损失实报实销，兵器季度核算……”

谢迈凛不再一一列举，不明白，“失真是指？”

皇上道：“这些都是你当年精心设计的，可是这些都在五军处，都在五军大都督那里办结了，不是吗？”

谢迈凛安静下来，他当年如何架空先皇，如今的皇上也如何被荆启架空。

皇上冷笑道：“权力给出去很容易不管事就行了。收回来却很难。”

谢迈凛无言以对。

皇上道：“他用着朝廷的钱，打着各式各样的明目，收拢人心，他想干什么？他想造反吗？”

谢迈凛摇头，“不会。”

皇上挑起一边眉毛，“你怎么知道他不会？”

谢迈凛沉沉道：“当今天下人心安定，不是造反的时机。”