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第297章（第3页）

这番话的意图十分清晰。

李斯认为，周朝虽享国百年，却因分封诸王而使其权势过重。

天子深居宫廷，难以有效辖制各方诸侯，势必引发势力倾轧，造成动荡。

倘若无法约束所封之王，很可能反噬**。

若某些诸侯壮大过分，或相互联结，局势将不堪设想。

当年周武王会合各路诸侯讨伐商纣，终结了殷商数百年的统治。

而后春秋五霸与战国雄主相继崛起，致使周天子形同虚设。

大秦决不能重蹈这般覆辙。

况且，分封一事亦可能激起其他皇子不应有的心思。

纵然赢天帝无所畏惧，但兄弟阋墙之祸，能免则免。

众臣对赢天帝皆心悦诚服，自不愿其圣名蒙尘。

听完众人陈述，嬴政神情肃穆，心中暗暗称是。

阶下几位也未再多言，他们仅陈己见，最终决断仍系于君王之手。

稍顷，嬴政开口道：“李卿所言，深合朕心。”

此言既出，便是定论。

皇帝既认可李斯之见，即是决心已下——废分封，行郡县。

此时，荀子亦进言道：“陛下可将天下划分为郡、县等制，每地派遣适任官吏管理。

此等官员皆由陛下亲自择定，旁人无权更调。

且只予其治事之权，而非统御之权，如此则无人敢违抗诏令，亦不生事端。”

嬴政略带讶异地看了荀子一眼，似乎荀子已与赢天帝有过商议。

一旁的冯去疾问道：“若不授予统御之权，官吏便无威望。

如此，又如何安治地方？”

荀子轻抚长须，答道：“地方官员无非代陛下行事而已，何需威望？其职责乃是将大秦的天威灌注于万民心中，百姓所崇奉的，唯有陛下一人。

倘若天下臣民皆敬畏大秦，自然不起乱事。

反之，若各地自成格局，人心必然涣散。”

他稍作停顿，又道：“至于国朝的具体架构，太子殿下亦已拟订方略。”

这一刻，荀子径直将赢天帝推至台前。

“为便于统辖，可施行层级管理，将所有地域划分为里、亭、县、郡四等。”

殿内回荡着清晰而沉稳的陈述声，将一套严密的治理架构铺陈开来。

“郡一级，设郡守、郡丞、郡尉、监御史。

郡守总理郡内各县、道。”

“县一级，设县令、县丞、县尉。

县令统辖各乡。”

“乡置有秩、乡佐、游徼、三老、乡卒，以有秩为首，管辖下属各亭。

亭设亭长、亭佐、亭侯、求盗、亭父、亭卒，亭长执掌各里。”

“里设里正、父老、杜宰、监门、里卒，里正管理下属什伍。

什长领十户，伍长领五户，什伍之内，邻里互为监察。”

“如此层级分明，如臂使指，可保国基稳固。

再者，为防地方权柄过重，须以分权之策，使上下左右彼此制衡。”

“譬如一部之中，郡守虽为尊长，却非独断。

可令郡丞司掌民政，郡尉统辖兵事，监御史纠察官吏。

各专其责，既免政务缠杂，亦使官员相互掣肘，无人可独揽乾坤。”

这般设计，不仅令政务运转更为迅捷，更将四方权柄收束于严密体系之中。

最终，一切权枢皆汇聚于御座之上。

君王旨意所向，天下郡县莫敢不从，帝国的每一寸疆土都将笼罩于无懈可击的掌控之下。

听闻这番阐述，嬴政的嘴角掠过一丝几不可察的弧度。

他之所以征询众议，本意便是博采众长，集思广益。

如此关乎国本的更张，自当汇聚众人之力。

方才进言者的话语，显然深契其心。

这让嬴政心中一定。