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第1246章 三五年内人口突破100万（第3页）

“什么叫法律定义上的争议？”

“什么叫岛？什么叫礁？岛可以有专属经济区，礁不能。但岛和礁的区分标准是什么？公约没说清楚。这就在国际法上留下了模糊地带。谁先上去建站，谁就在事实层面占了先手。但建站不等于主权——主权需要国际承认。所以这条路要一步步走，不能急。”

“那要怎么做？”

“先摸底。把附近海域所有无人岛礁的基本情况搞清楚——位置、面积、地质条件、淡水来源、是否有他国主张。第二步，在最有价值、争议最小的几个岛礁上建立科学考察站。不是军事基地，是科学考察站。搞海洋生态研究、气候变化观测、渔业资源调查。第三步，在国际场合公布科考成果，形成事实上的管理存在。”

“这不是扩张，是未雨绸缪。”

李晨从工业园方向走过来。老陈跟在后面，安全帽还歪戴在头上，帽檐上沾着刚蹭的水泥灰。

“北村先生，你刚才说的附近海域荒岛，有具体目标吗？”

“有几个候选。最近的离南岛国主岛不到两百海里。礁盘面积不大，但礁盘中间有泻湖，水深条件适合建小型码头。如果能拿下，在上面建一个物资中转站和渔业补给基地，等于把南岛国的战略纵深往外推了好远。”

“有没有国家提出过主权主张？”

“目前没有明确记录。但这片海域历史上有过航海标记，英国海军十九世纪的海图上标注过其中几个岛礁的坐标。标注不等于主张主权——英国从来没有在这些岛礁上设立过行政机构，也没有移民定居。按照国际法上的有效占领原则，单纯的现不构成主权，必须加上实际管理。”

“争议岛礁呢？”

“争议岛礁风险太大。一上去就可能跟别人撞车。要挑就挑没有争议的、法律地位最清晰的。哪怕小一点，只要能站住脚就行。先把第一个站稳了，后面的慢慢来。这种事不能急——一急就出错，一出错就被人抓把柄。”

“北村先生，你说三五年内人口破百万。到时候土地是最大的绊脚石。工业园第五批厂房已经在图纸上了，主岛东侧能用的地快填完了。希望岛要留出大学和配套社区的空间。东岛是大唐还愿寺和宗教旅游区，不能动。三五年后，新来的企业和新出生的孩子往哪放？不能让孩子生在走廊里，让企业在帐篷里开工。”

“所以要未雨绸缪。现在不做准备，三五年后就被动了。新加坡当年也是填海填到极限以后，开始往外寻求战略纵深——跟印尼租借岛屿，跟马来西亚合作开。南岛国虽然体量比新加坡小得多，但面临的困境是一样的：土地是硬约束，人口是软增长。硬约束不变，软增长早晚撞墙。”

“租借岛屿这种事，靠谱吗？”

“短期有用，长期不是办法。印尼跟新加坡的合作项目到现在还在扯皮。最好还是自己能站住脚的地方——哪怕只是一个礁盘。礁盘上的泻湖可以泊船，礁盘边缘可以搞水产养殖，礁盘上的平台可以放气象观测设备和通讯基站。这些加起来就是一个微型支撑点。有了支撑点，航运安全、渔业补给、紧急避险——全有了。”

胖大姐放下手里的韭菜，在围裙上擦了擦手。

“你们说的这些礁盘啊岛礁啊我听不太懂。但有一件事我懂——当年我在菜市场摆摊的时候，只有一张折叠桌。后来旁边卖鱼的老王走了，我赶紧把他的位置占了，多摆了两张桌子。再后来旁边卖菜的老李也走了，我又多占了一个位置。现在我的摊位能摆好几张桌子。北村先生，你说的那个礁盘，是不是就是南岛国的下一张桌子？”

“差不多。但占桌子要讲规矩。你在菜市场占桌子，得等老王走了、没人跟你抢的时候。国际上的桌子没那么好占——你得先证明这张桌子从来没人坐过，然后你得在桌子上放点东西证明你在用，最后还得让隔壁摊位的老板承认这张桌子是你的。三步走错一步，桌子就没了。”

“那你在桌子上放什么？”

“放科学仪器。温度计、风仪、潮汐记录器。不是枪，不是炮，是科学仪器。别人问你在干什么，你说在观测气候变化。他不能说你观测气候是违法的——因为全世界的科学家都在观测气候。但他心里清楚：你在桌子上放了东西，这张桌子就不是无主的了。”