“都有哪些?”
“第一派——划填海新区靠港口的空地。交通方便,离晨月大厦和工业区都近,学生毕业了直接进工厂。九条家的精密仪器厂和冯·艾森伯格的矿业总部都在那边,产教融合一步到位。”
“第二派——放在黎明公社旁边。和北村先生的有机农场连成一片教育试验田,以后农学院的学生可以直接下田上课。北村先生今早特地来电话了,他说地不是问题,公社旁边的荒地随便用,他宁愿让出菜地和试验田。但那是公社社员一锹一锹开出来的熟土,一茬一茬改良了三年的有机肥。”
“还有呢?”
“第三派——放在东岛大唐还愿寺附近。说清净、适合做学问,而且离九条家的工业园区也近。但那边坡度太大,施工要削掉半座山。还有几个自然保护区的人也在联名反对主岛方案,怕搞工程又影响海鸟繁殖地。”
曹娟拿起那几份方案,一份一份翻开。
“土地容量算过没有?”
“算过。主岛剩余可批建地块本来就不多,填海成本到现在每平米还是高位,再加上管网配套——水、电、污水、通讯,每一项都得从现有的市政主管网往外延伸。填海新区剩下的地块规划指标上优先留给高端制造业和免税区。工业用地和物流仓储必须靠港口,这个是之前和九条家、冯·艾森伯格家签过的框架协议,土地的商业价值锁死了。”
“环评那边怎么说?”
许白珊从文件袋里抽出环评部门的初步意见。
“主岛地下淡水资源已经满负荷运转。净水厂投产以后勉强覆盖现有居民区和工业区,再增加几千住校生必须追加一套独立的供水系统。预算至少多一个多亿。再加上学生宿舍的污水排放、垃圾处理,配套起码要追加好几项基础设施投入。”
“还有一个问题——主岛风向。主岛常年是东南信风,水厂和工业园区大多放在上风向,备选的教育地块在下风向,一旦碰上电厂启停调峰的节点,烟尘正好翻过丘陵压在学生宿舍和生活区上面。这个选点在长期环评里注定会被扣分。”
“补助方案呢?”
“有人主张给离岛学生交通补贴让他们毕业后留在主岛就业来对冲地价,但财部那边说每年交通和生活补贴的累加效应会把教育基金的账面红利吃出窟窿,基金本身还得留够免学费的刚性支出。”
“还有选区票仓的问题——一旦大学落了地,未来好几个选区的生源流向都会跟着校址走,主岛和离岛的票仓平衡也会受影响。”
曹娟站起来走到窗前,看着窗外这片自己从零开始参与的国土。
电厂的冷却塔在远处冒着淡淡的白气,有轨电车的桩基沿着海岸线延伸到东岛山脚下。
主岛的每一寸土都是花了大价钱填出来的,每一块地都有至少三个不同的利益诉求在争夺。填海的目的从来不是教育——是商业。要把寸土寸金的商业用地变成教育用地,账算不过来。
门被推开了。
李晨站在门口,胶鞋上还沾着填海工地的泥浆,安全帽夹在腋下。
他刚接到自来水管线试压报告,路过教育部,听见里面在讨论校址,就推门进来了。