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第577章 三省六部制（第2页）

“此制之轮廓，吾暂称之为——‘三省六部’制。”

凌云起身，步履沉稳地走到图前。

阳光从高窗斜射而入，在他周身勾勒出一圈光晕，也照亮了绢图上的每一个细节。

他的指尖，先落在最上层三个并列的矩形方框上，方框之间以箭头标示流向，形成一个清晰的环形。

“所谓‘三省’，乃未来中枢决策与政令运转之核心引擎，三者并立，各有所司，又相互咬合。”

“其一，中书省。”

指尖轻点第一个方框，其下标有“出令”

、“草诏”

、“承旨”

等小字。“此省主掌‘出令’之权。何谓‘出令’？可视为政令之‘源头’与‘初塑’。”

“其二，门下省。”

指尖右移，落在第二个方框，标注着“审复”

、“封驳”

、“规谏”

。“此省主掌‘审复’之权。

其职贵，在于‘审查’与‘规谏’，是为政令设置一道至关重要的‘复核闸门’，防止谬误、仓促或带有私心的命令流出中枢，祸乱天下。”

“其三，尚书省。”

指尖移至第三个，也是位于下方、矩形更大、似乎职权最重的方框，上书“执行”

、“总汇”

、“行政”

。“此省主掌‘执行’之权。

举凡国家庶务，最终皆归其统筹执行。”

凌云收回手，负于身后，让众人能看清这个“起草—审核—执行”

的三角循环。

“三省长官，理论上皆可参与最高级别的军国大事商议，共为‘宰相’。如此，决策非出一门，需合议而成；诏令非出一手，须经复核方行；执行则专设强力机构，确保政令落地。

既可收群策群力、集思广益之效，又能形成分权制衡、相互监督之局，权责清晰，环环相扣，最大程度避免汉末以来权臣一手遮天之弊。”

堂内响起的低议声比之前更为明显。田丰双目精光闪烁，手指在膝上无声轻叩，显然在急推演这其中精妙的制衡逻辑与可能出现的权力博弈点。

沮授微微颔，目光在“门下省”

三字上停留良久，似在评估这道“封驳”

之权在实际运作中的分量与风险。

贾诩垂下眼帘，掩去了眸中一闪而过的了然与玩味，仿佛这新制的每一个环节，都已在他心中演算出数种应对与利用之道。

郭嘉则歪了歪头，嘴角勾起一丝极淡的笑意，似欣赏，又似觉得有趣。

而蔡邕、卢植等老臣，眉头已然紧锁，嘴唇微动，显然这近乎平行、分权的“三省”

，与他们所熟知且奉行已久的、以三公（尤其丞相）为尊的旧制，差异实在太大，冲击力十足。

凌云并未给太多时间让议论酵，他的手指稳健地下移，指向隶属于“尚书省”

下方的六个纵向分支。

这六个分支用更粗的线条标出，并列排开，结构清晰，仿佛巨树的六根主枝。

“尚书省总理万机，事务浩繁，若不分门别类，则必重回旧日冗杂推诿之窠臼。

故，于尚书省之下，分设‘六部’，各专其责，精研其务，使国家核心行政职责，条分缕析，归于专精。”