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第776章 理清思路（第2页）

他把那三件事拆分成更小的步骤。先要准备足够的人手，再要制定清晰的章程，然后才能开始动手。

他写得很慢，每一条都反复斟酌，确认可行才落笔。窗外传来几声鸟叫，隔着窗纸，有些模糊。

他写完第一页，拿起来看了一遍，又放下。阳光已经偏西了，在书案上投下一片暖融融的光。他靠在椅背上，看着窗外那棵枣树，伸手拿了案角陆青安端来的茶，喝了一口，又放下。

茶已经凉了，入口微苦。他咂了咂嘴，拿起笔，继续写。

“清查人口：先备齐人手，须选老成持重、识字明理之吏，至少二十人。”

“再拟定办法，各坊各乡需在限定时间内上报实际户数和人口，逾期不报者，以隐匿论处。”

“上报之后，再派人实地核查，一户一户核对，一家一家登记。”

这其实就是后世的人口普查工作，只是相对要简单得多。

“丈量土地：须选熟稔田亩、知晓界址之老农，至少十人。”

“先摸清各坊各乡的田亩底数，再对照簿册，逐一核对。”

“核实之后，将隐匿田亩重新登记，该归公的归公，该还民的还民。”

“重新核定赋税：待人口和土地都理清了，再按实际户数和田亩重新计算赋税额度。”

“各坊各乡赋税负担不均的，重新调整。赋税重的，适当减轻；赋税轻的，适当增加。”

……

他写完最后一条，放下笔，揉了揉有些酸的手指。窗外，天色已经暗了。他站起身，走到窗边，推开窗户。晚风从院子里吹进来，带着泥土和青草的气味。他深深吸了一口气，又缓缓吐出。

“郎君。”

陆青安的声音从身后传来，“该用饭了。”

文安应了一声，关上窗，转身出了书房。

吃完饭，文安没有立刻起身，在院子里站了一会儿，看着头顶那片渐渐暗下来的天。月亮还没有升起来，只有几点星子在灰蓝色的天幕上闪着微光。

他站了大约一刻钟，转身回了屋。

他在案桌前坐下，拿起那支笔，在一张空纸上写下几行字：坊正、里正、乡正、县吏——哪些人可以信任，哪些人需要提防。

写完之后，他看了一遍，放下笔，靠在椅背上，闭上眼，想着接下来的事。清查人口，丈量土地，重新核定赋税。这三件事，每一件都需要大量人手。他得先找到可用之人，才能动手。