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“朝廷三令五申，勿使各地贪图桑麻之利而害农桑。大司农——”

殷恕怀突然看向寇延年，面无表情地问道：“你还记不记得你当初是怎么答应我的？”

寇延年愁眉苦脸地走上前，仿佛他真是一个忧国忧民的好官：“回禀陛下，微臣已经再三叮嘱过各地太守和屯军都尉，务必要重视朝廷的屯田之策。尤其不能耽搁各地冬小麦的种植，以免影响来年夏收。奈何各地诸侯豪强割据一方，不肯听从朝廷的号召。为之奈何呀！”

寇延年说话间，几乎把咸鱼摆烂这四个字摆在脸上。别说殷恕怀看不下去，就连申屠炀都看不过眼。

“既然各地诸侯豪强抗旨不遵，致使官逼民反。陛下不如立刻下诏，命令朝廷派遣大军去各地平叛就是了。先杀几个逼反百姓的豪强巨室以泄民愤，再查抄他们的家产田宅。一部分用来弥补百姓的损失，一部分用来抵消大军平叛的军费……”

申屠炀作势便要请旨，带领大军亲自去平叛。

诸多世家官宦听得心惊肉跳，慌忙站出来阻止道：“丞相不可！”

申屠炀侧目而视：“有何不可？”

“自厉帝以来，各地流寇丛生。他们动不动就揭竿而起，焚烧官府，屠戮官吏，抢劫富户，乃至奸淫掳掠，无恶不作。实乃叛贼也。倘若朝廷不分青红皂白，只一味诛杀豪强巨室以泄民愤，岂不是助长了那些刁民的气焰？”

那是不是今后各地刁民要有不满，只需闹一闹，朝廷就要杀巨户以安民心？

陛下贵为天子，却如此轻士人而重小人，岂不是令天下士人寒心？

此言一出，满朝文武皆颔首附议。

殷恕怀环视群臣，发现大多数人竟然对这一番谬论深以为然，不免有些心凉。但他当了两年的傀儡皇帝，在霍琰的言传身教下，早已摸清世家豪族的行事逻辑，自然也明白满朝文武为什么会有这样的想法。

殷朝国祚六百余年，虽未喊出“王与士大夫共治天下”

的口号，但世家勋贵与各国诸侯传承至今，无一不是潜心经营各自的封地与封国。其家族势力在地方上更是盘根错节，早已深深扎根于各郡县。他们自诩跟高居明堂的殷天子一样，同样都是这个国家毫无争议的主人。

如今申屠炀却为了一些上不得台面的黔首流民，而欲向同为国家主人的世家勋贵发难。这样的借口何其荒唐可笑。世家官宦当然不能坐视申屠炀挟天子以令诸侯。

“历来朝廷镇压叛乱，从来只会诛杀流寇叛贼，未听说有诛杀贵胄以泄民愤者。丞相也是一方诸侯，难道燕国有刁民造反，丞相以燕国公的名义上书请求朝廷支援，也希望朝廷派去的救兵砍下你的头颅去安抚人心吗？”

身为博士祭酒的陈庸站了出来，振振有词地反驳道：“就算各地豪强巨户没有听从朝廷的政令种植宿麦，而是想要改种桑麻获取巨利，那又有何不可呢？他们是在自家的田地里改种桑麻。那些刁民佃户，仗着租赁了豪强富户们的田地，竟然不许主人按照自己的意愿种植桑麻。甚至还要揭竿而起，威胁朝廷。此等无赖小人何其猖狂？”

“倘若朝廷不以雷霆手段施加严惩，则朝廷威严何在？天下道义何在？天子今后还有何面目统御天下？”

陈庸这一番话说得何其冠冕堂皇，申屠炀都震惊了。他还从未见过如此颠倒黑白之徒。

“……陈祭酒口舌之利，让人叹为观止。”

沉默半晌，申屠炀终于回过神来，忍不住惊叹道：“仅凭一张嘴就能把黑的说成白的，你当祭酒还真是屈才了。”

不等陈庸开口，申屠炀的神色突然一变：“陈祭酒莫非以为我没见过真正的黔首百姓是什么样子的吗？”

莫说是阻止豪强富户改种麻桑，就算是被豪强富户抢占了自己的田地，又有多少黔首百姓敢站出来为自己讨个公道？虽然俗话都说匹夫一怒，血溅五步。可大多数时候匹夫又哪里敢怒？遇到事情还不是要忍气吞声——只要能苟活，哪怕是给人当狗，也要努力活着。

可即便百姓如此懦弱隐忍，都被地方上的豪强巨户们逼得不得不反，可以想象那些豪强富户究竟过分到了什么程度！

你陈庸不说为百姓张目，甚至还要污蔑百姓是无赖小人，究竟谁才是无赖啊？

陈庸被申屠炀指着鼻子一顿臭骂，登时羞得老脸通红。他有心骂回去，却又惧怕申屠炀的宝剑锋利。无可奈何之下，只能跪在天子面前老泪纵横：“老臣乃是帝师。如今却被人如此羞辱，老臣岂可苟活于世。”

话音未落，陈庸猛地窜起撞向殿中之柱，却被中郎将王素眼疾手快地拦了下来：“祭酒何至于此……”

霎时间，大殿之中的世家官宦们齐齐站出来为陈庸鸣不平。这个说陈庸是开国功臣之后，那个说陈庸是经学大家，还有人说陈庸桃李满天下，安能遭受如此欺辱？

更有人跳出来指责申屠炀身为燕国诸侯，遇事不主动维护诸侯间的利益，竟然为了一己私利，阴谋构陷中原各大世家，败坏中原世家的清誉名声……果然是不懂礼数的蛮夷！

申屠炀反唇相讥。我蛮夷也，就是不懂礼数怎么了？你们中原的礼数就是强词夺理胡搅蛮缠颠倒黑白欺凌弱小……如此礼数不懂也罢！

世家清流闻言大怒，纷纷群起而攻之。

眼见话题越来越歪，殷恕怀也不得不站出来安抚群臣。

世家官宦便顺势请求天子下诏平叛，绝对不能坐视流寇越演越烈，肆虐城郭，为祸乡里。

然而平叛是不可能平叛的。殷恕怀既不可能按照世家的意愿，派遣朝廷大军去镇压被地方豪强逼反的流民；更不可能听从申屠炀的意思，派遣朝廷大军去诛杀引起流民叛乱的世家豪强。

原因也正如陈庸说的那般，殷朝传承六百余年，世家豪强就在各郡县经营了六百余年。时至今日，他们早已是各地方上名副其实的主人。就算申屠炀能带领大军剿灭一方诸侯，难道还能诛杀天下所有豪强？

既然做不到，那就不能轻易动兵。以免引起天下世家同仇敌忾，共同兴兵讨伐昏君——

要知道上一次世家反叛，十八路诸侯勤王救驾的结果就是前丞相霍琰不明不白的中箭身死，申屠炀趁势引兵入主洛阳。

前车之鉴犹在眼前，殷恕怀就是再不懂政治，也该知道什么叫非常形势下，绝对不能轻举妄动。

申屠炀见状，也甚为不满。当即恳请陛下派遣朝廷大军至南方平叛，他要亲自领兵杀他个片甲不留：“流民造反我就杀流民，豪强造反我就杀豪强。我一视同仁，这总可以了吧？”

这就更不可以了！

天知道申屠炀突然提出要领兵平叛，究竟抱的是什么心思。或许他就是想要趁机消耗朝廷的有生力量，再顺便引起天下大乱呢？如果不是到了迫不得已的境地，殷恕怀绝对不会轻易发动战争。

两边的人都不靠谱，殷恕怀只能在权衡过后，让朝廷下诏申斥不听号令改麦为桑的世家富户，命令他们赔偿百姓的损失——即五口之家至少一年的口粮。

至于种植冬小麦一事……经过这么一耽搁，早已过了种植宿麦的天时。就算各地豪强不种桑麻补种宿麦，恐怕也会造成宿麦植株根系孱弱，分蘖能力差。简单的说就是无法长成壮苗抵御即将到来的低温严寒天气。宿麦越冬的成活率会降低，甚至全部死苗。

殷恕怀猜想，这大概就是世家豪强们的用意。故意祸害田地，致使百姓颗粒无收，再逼迫活不下去的百姓们卖田卖地，以此扩大桑麻的种植范围。甚至还要图谋百姓去他们的作坊劳作。

毕竟没田没地的百姓恰好可以卖身为奴，去世家豪强开的纺织作坊当苦力。届时连工钱都不用出，只用给口饭吃就可以了。

这么一想。没准那些不要脸的世家豪强还会把致使百姓流离失所的黑锅扣到朝廷的头上。因为是朝廷发明了水转大纺车，也是朝廷下令要在全国范围内推广水转大纺车。

这大概就是所有封建王朝治下的世家官吏们的本事，他们就是可以把所有好的政令执行得祸国殃民，再把黑锅扣给皇帝。