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第607章 玩火的来了（第1页）

二月四日，华盛顿，白房子。

外面又开始飘雪了，摩根看著《联邦经济公平促进法案》的最终文本，心里骂了一句。

没能叫反托拉斯法案，还是让他很不爽。

国会那帮人觉反托拉斯这个词太刺耳，容易让选民联想到总统在搞独裁，于是名称改了三次。

最初明明叫反垄断与联邦经济干预法案的，后来改成联邦工业公平竞争法案，最后为了争取农业州那几票，加上了农业合作豁免条款，名字就改成了现在这个不伦不类的玩意儿！

「联邦经济公平促进法案……」

摩根把文本扔在桌上，语气其实说不上有多生气，更多还是嘲讽。

「这念完了，听的人不知道它到底要促进什么公平？」

普雷斯顿坐在对面，手里也拿著同样的文本。

他在过去两个月里跑遍了国会两院，跟农业州的参议员喝了几十顿酒，然后跟矿业州的众议员谈了无数个小时的条件，最后才换来现在这个结果。

「总统先生，条款虽然打了折扣，但框架立起来了，联邦工业关系委员会拿到了传唤权和帐目审查权，……」

「可我要的是拆分权！」

摩根抬起头，完全打不算妥协。

「委员会可以传唤他们，查他们的帐，甚至可以让他们在听证会上丢尽脸面……但查完之后呢？查完之后委员会只能发一份报告，然后建议国会立法。那国会立法又要吵几年？等他们吵完，托拉斯早就在帐簿上把窟窿全补上了！」

普雷斯顿没准备反驳。

毕竟总统说的就是事实！

原草案里关于拆分托拉斯的那几条被全部删掉了，取而代之的是一套极其复杂的惩罚性税收机制。

也就是如果委员会认定某家托拉斯涉嫌垄断，财政部可以对该企业加征特别经营税，税率由委员会建议、国会批准。

从查帐到加税，中间要经过委员会调查、财政部评估、国会听证、联邦法院司法覆核四道程序，任何一道都能被托拉斯的律师团拖上一年半载。

「但西海岸铁路联盟的案子不一样……」

普雷斯顿从公文包里抽出另一份文件放在桌上。

「他们的运价协议上个月被芝加哥联邦巡回法院判定构成事实上的价格同盟，这是委员会成立以来第一个真正打赢的官司……铁路联盟的律师团试图以管辖权争议为由抗辩，但法官直接引用了法案里关于跨州商业的条款，强调铁路跨州，联邦就能管。」

摩根表情稍微松动了一点：「哪个法官？」

「霍姆斯推荐，芝加哥北区联邦法院的，以前在伊利诺州高等法院干过，判过好几起铁路运费纠纷，对跨州商业条款的理解比东海岸那帮只懂海商法的法官强多。」

「这种人我们应该多提几个。」

摩根走拿起文件翻了翻。

「国会卡著法案的牙齿不让我们咬人，但牙齿可不是只有一套……委员会查帐、法院判例、财政部加税，这三件套凑在一起，托拉斯想拖也不容易，而西海岸铁路联盟被判价格同盟，那接下来就该轮到美孚在俄亥俄的分销网了！」

普雷斯顿点了点头，明白摩根是要刚到底了。

「俄亥俄州检察总长上个月主动找过我们，说美孚在克利夫兰的炼油厂涉嫌与铁路公司签订排他性运输协议，他的办公室已经收集了快两年的证据，但州一级的诉讼力量不够……我看他是想跟委员会联合调查，然后我们提供帐目审查权，他提供州法律的起诉资格。」

「条件呢？」

「他希望委员会在最终调查报告里把美孚在俄亥俄的运输协议定性为垄断行为的延伸，这样他在州法院起诉的时候可以援引联邦报告作为证据。对委员会来说，这是不花钱的扩权，而且俄亥俄不是孤例……宾夕法尼亚和印第安纳的州检察总长也在观望，只要俄亥俄的联合调查启动，他们大概率会跟进。」

这是个好消息！

摩根想了下，便马上有了决断：「那就让霍姆斯跟俄亥俄对接，联合调查的框架先搭起来，不用急著出结果。美孚的律师团肯定会反扑，让他们去扑俄亥俄州法院，我们在联邦层面先不出手，等他们在几个州的战线同时被拖住，再挑最薄弱的那个点集中突破！」

普雷斯顿记下这一条。

不过他还是需要提醒另外一件事：「总统先生，不管你后续还打算怎么硬刚，彻底促成反托拉斯的事实，但我想法案的事暂时就到这里，接下来该谈谈伊比利亚了！」

霍普金斯从里斯本发回的电报里问了一个问题，那就是他们到底打算在伊比利亚投多少资源？

而且不止是指今年，还有往后可能的五年、十年……

那边需要一个大致的数字，否则跟贝尔纳多谈港口管理权的时候没法开价。

摩根没有马上回答，他起拿出一份手绘的伊比利亚半岛地图摊在桌上。

地图上用四种颜色标注了各方控制区。

马德里的红色缩在中央偏北一小块，加泰隆尼亚的蓝色沿著东北海岸展开，南部联合会的灰色圈在安达卢西亚和阿连特茹的山区，里斯本委员会的绿色从特茹河口往内陆延伸。

四种颜色之外，地图南半部还有大片用虚线标出的区域。

地主武装的河岸工事、埃斯特雷马杜拉的地方民团、安达卢西亚东部那些地方。

虚线不代表没人在那里，更多是摩根手里没有足够的情报去确认那些地方到底谁说了算。