走出省纪委大院,李怀节浑身轻松,就连因为熬夜引起的头晕也好了很多。
因为严书记不仅答应了纪检小组驻扎生态办的请求,甚至还帮忙张罗了一批小轿车。
是的,就是一批,9辆,成色还不差的小轿车。
这可是直接给生态办装上了两条腿啊!
从此以后,束缚生态办主导业务的物理限制被完全解除。套用严书记的话就是,“从此后,就看你们生态办尽情腾飞吧!”
坐上从省纪委借来的“专车”
,李怀节又开始忙活起来。
他一方面责成办公室联系省委办公厅、省政府办公厅,准备亲自把重新整理好的《关于赋予省生态文明协调办公室对重大污染项目“一票否决权”
的试点方案细则(初稿)》,连同会议记录一并呈报上去。
另一方面,他亲自跑了一趟省环保厅,准备就大型企业环保问题处理建立台账,找省环保厅借资料。
李怀节在星城忙碌的时候,美宜化工的外方资本也没有闲着,也正在京城通过特殊渠道忙活着。
开玩笑,1。5亿人民币的罚款,折算美金2ooo万元,搁谁身上不肉痛?!
资本主义社会中,资本控制一切是必然结果。所以,资本家的运作度当然很快,也很有效。
下午三点钟,国家商务部接到外交渠道反馈过来的美宜外资方面的申诉意见。
申诉意见大致有这么几条:
第一条,也是最重要的一条,对罚款金额的异议;
美宜外资方面认为,1。5亿人民币的罚款金额过高,出合理比例,违反国际投资中的“比例原则”
以及“过罚相当”
原则。
巨额罚款没有充分考虑企业整改投入、地方就业贡献等一系列积极因素,严重缺乏灵活性。
第二条,是对环保执法程序合规性的质疑;
在这一条里头,美宜外资方面绝口不提自己单方面复产的违规性。反而倒打一耙,质疑环保执法过程中,没有遵守事先告知、听证等法定程序。
按照《行政处罚法》和国际投资协定中的程序性条款规定,本次环保执法存在明显程序瑕疵;
第三条,是对渚州市政府“地方保护主义”
的指控;
美宜外资方面指责渚州市环保局通过数据造假,默许纵容美宜化工复工复产。如今却让外资方面承担全部责任,不但有失公平,也存在“欺诈执法”
嫌疑。
第四条,是对投资环境稳定性的担忧;
这一条援引双边投资保护协定,暗示巨额罚款一定会损害我国“营商环境”
的国际声誉,影响其他外资的投资信心。
美宜外资方面主张,我方应该保障外资的“公平公正待遇”
。
第五条也是最后一条,是寻求妥协,并提出替代方案的要求。