第765章致仕阁老的眼界
既然内阁已经决定了,那苏泽自然是支持了。
辞别张居正之后,中书门下五房开始运转起来。
从内阁政令,到政策落实,其实本来还有很长的一段路要走。
以往大明内阁权力虚浮,就是因为这条路走得不通畅。
内阁是参政议政的机构,但是政治执行是在六部九卿衙门。
所以以往内阁是否强势,主要看阁老的个人威望和手段。
如果阁老能控制六部,那阁臣就是宰相。
可如果阁老无法控制六部,那阁老就不过是皇帝的秘书罢了。
可就算是这样,大明内阁也和前朝的真宰相相差甚远。
主要原因还是内阁的直属下属太少了。
唐宋的政事堂,都会下设一个人数众多的执行机关,宰相有手下帮著去盯著政策推动,宰相还有财政和部分人事大权。
唐宋以前就更不要说了,汉代丞相府是自己有一套班子的,这套班子甚至独立于普通的官僚体系,只对丞相负责。
而大明协助阁臣处理政务的是中书科,可中书科的官员连进士都不是,顶多就是一个文秘机构。
但是中书门下五房成立之后,这一套就变了。
中书门下五房,作为内阁和六部九卿衙门之间的联络机构,又有苏泽的威望压著,有了将内阁命令落实的能力。
中书门下五房协调六部九卿衙门,可以将内阁的政令细化成具体的实施细则,并且对六部九卿衙门进行督导。
此外内阁掌握了六科的考核权,内阁也间接掌握了对六部的考核。
中书门下五房还有政令上传下达的权力,内阁又掌握了信息权。
七品及以下官员的推免也在中书门下五房,这等于掌握了人事权。
再加上张居正这个强势的财政专务大臣,如今这一届大明内阁,可以说是有史以来权力最大的大明内阁。
全力运转起来的中书门下五房,迅落实内阁的命令。
吏房主司连夜整理四川官员名录与历年考成记录;户房则依据苏泽与张居正所议「以税推产」之法,会同户部拟定了《各业产值折算系数暂行章程》,并急四川布政使司;
工房负责联络江南制造局,厘定新式织机、榨机规格与采买流程。
魏恽直接前往户部,督导户部统计四川去年商税档案,分府县、分行业试算「生产总值」基准。
一道道加盖五房印信的文书,通过通政司的信息网络,迅传递下去。
十日后,四川布政使衙门接到了由内阁签、五房副署的一揽子公文:
一、设立「川省产业革新贷」,总额五十万银元,由朝廷担保,倭银公司旗下票号承贷,由朝廷补贴利息,专用于工坊购置新式机具。
申请须经府县核实、布政使司批准,由票号直放款项。
二、准允四川织锦、糖料两项,自万历二年起三年内,可按市价折银抵缴商税。
三、以万历二年估算之「生产总值」为基准,纳入州县官考成。
岁末由都察院派御史覆核数据,增者有叙,损者黜罚。
成都府内,新到任的四川巡抚蒋闻道,将四川各府县官员都召集到了成都,宣达政令o
四川参政张元忭也在其中。
在接到了苏泽的来信,知道了内阁为了四川的殖产兴业制定了政策,张元忙就激动得睡不著觉。
总算是盼到朝廷的政令下达,张元忭本以为四川的官员们会欢呼雀跃,却没想到迎接他的是四川官员的集体沉默。
甚至不仅是集体沉默,不少官员听到政令之后,都出了反对声。
嘉定知州紧随其后,语气更急:「下官斗胆直言。所谓以税推产」,其基在商税。