张宪臣根据搜集到的民情,讲述了如今安南的现状。
如今安南两边都算是「僭主当政」,其实并没有多少正统性,其实安南百姓对两边都没有多少好感。
张宪臣直接提出,这是大明收复安南的大好时机!
看到这里,涂泽明倒吸一口气。
他以为自己已经足够激进了,但是和张宪臣一比,他才知道什么是青出于蓝。
经略安南,在大明朝廷是个禁忌议题。
成祖朱棣征服安南,但是安南的统治成本十分的高昂,驻军、平叛开支远当地税收o
成祖期间,占领安南诸府县的军费开支,每年就高达五十万两银子,而且要维持驻军后勤,所有的粮食军火都要从广西转运,那时候的运粮耗损高达六成。
而且成祖时期,五征漠北,下西洋,迁都京师,这些都耗费了大量国家财政。
所以等到仁宗宣宗继位后,选择了战略收缩。
当时安南的反抗意志也很强烈,明军四处灭火,疲于奔命。
时任辅杨士奇强烈反对,明军又遭遇了安南叛军伏击大败,最终大明朝廷只能选择放弃直接占领,册封后黎国主,以朝贡换取边境稳定。
这之后,大明文武都不敢再提占领安南。
但是张宪臣的这份奏疏,却提出了如今是征讨安南的最好时机。
先,成祖时期安南的运输成本高昂,但是现在海运达,原本的运输问题迎刃而解。
张宪臣也做了调研,他提出了新的安南战略。
和成祖时期全境占领的战略不同,张宪臣提出了一个更切实的计划。
整个安南,最精华的地区,就是名为红河三角洲的靠海冲积平原。
这块平原地带占地不小,其核心区域为人口稠密、农业达地区,是著名谷仓。
这里也是中原称之为交州的地区,汉代的时候这里都是中原的控制区。
既然整个安南最有价值的就是这块地区,那为什么还要再去攻打其他地区呢?
张宪臣的战略分为两步。
先是羁縻北朝,以莫制黎。
扶植莫氏为屏藩,北莫一向对大明臣服,莫宏汉对大明称臣,是大明册封的安南都统使。
所以大明完全可以通过北莫,羁安南的北部山区,通过支援北莫,建立屏障,阻挡住流入广西的难民。
当然,这种扶持也不会支持北莫统一安南,而是让他和郑氏消耗,最好双方都把精锐消耗掉,降低日后大明控制的成本。
而且大明的援助也不能白给,需要莫氏以矿产、港口税收作为抵押,再用这笔银元来购买大明的物资。
第二步,就是以水师为跳板,控制住红河平原的出海口,再从河口登陆,恢复交州府。
张宪臣还提议,府治范围不必求广,唯控河海枢纽、沃野平畴。
于此驻安南军精锐,设流官,掌税关、漕运、军屯。
流官只管府城、港口、税关及军务,基层民政暂委归顺土酋或莫氏旧吏署理,缓行汉法,以安民心。
这样一来,这些地区的明军,就可以通过海运来补给。
成祖朝占领安南成本过高,后勤就是一个重要原因。
如今航运迅捷,损耗也远远低于陆运,就算是海船开不进红河口,也可以换成漕运,大大降低后勤的成本。
而红河平原产出的粮食,可以通过船只运输到大明。
红河平原这样一座粮仓,甚至可以反过来解决两广的粮食问题!
而且广西安置不下的流民,也可以安置过去,只要给他们分土地,他们自然就是大明最忠诚的子民。
涂泽明看完之后,又喊来了安南军的统制官陈璘,两人越想越是觉得可行!