秦云东拿起笔在草案一角进行批注:“我再追加一条,工作组人员的组织关系、工资关系全部转到市纪委统一管理,彻底切断与地铁公司的利益关联。”
写完后,他又看向财政局长王家瑜。
“王局长,资金监管是重中之重。地铁资金设立专用账户,每一笔支出,必须经过工作组审核、财政局复核、地铁公司经办,三方签字缺一不可。大额资金流动,我要你亲自把关。”
“秦书记,我同意并补充一点。除了常规监管,还需要引入资金流向预警系统。所有与地铁项目相关的资金流动,无论经过多少道转手,系统都会自动追踪分析。一旦出现异常情况,系统会自动报警,工作组即可立即核查。”
王家瑜从公文包里拿出一份准备好的资金预警软件介绍。
秦云东快阅览一遍,微微点头:“你的建议很好,利用信息化手段加强制度约束。这份材料先放我这里,等我研究一下再定。学范同志,你有什么想法?”
王学范深吸一口气。
“我代表地铁公司党委表个态:第一,公司上下全力配合工作组工作,办公场所、资料调阅、人员问询,无条件支持;第二,公司的纪检监察室,由我亲自分管,与工作组无缝对接;第三,所有招标文件、合同文本、付款申请,在提交之前,必须经过工作组审核。”
他知道自己亮明态度是必须经过的一道关。
秦云东认真听完,摇摇手指。
“我不听虚头巴脑的表态,我要的是可执行的具体措施。招标马上就要启动,这是第一道关,也是最容易出问题的一关。学范同志,你说说,招标文件怎么保证公平?”
秦云东的话有些严厉,王学范的脸涨得通红。
幸好他也有准备,于是低下头开始念记事本上的材料:
“我们拟定了四条硬措施。一是招标文件公示期延长至十五个工作日;二是取消所有带有排他性的技术条款,凡是写进招标文件的技术参数,必须有不同品牌的产品能够满足;三是推行资格后审,避免人为设卡;四是全面推行电子化招标、异地评标……”
“不够。”
秦云东毫不客气直接打断。
王学范一愣。
秦云东犀利地问:“招标代理公司提供的专家库里,如果有多个专家和投标企业有合作关系,这些专家评审时给那家企业打高分,压低竞争对手分数。程序上完全合法,结果却被人为操纵。这样的情况,你们怎么办?”
王学范支吾着回答不上来,心里更觉的憋屈,认为这是秦云东故意办他难堪。
苑龙看出他的尴尬,随即插话打圆场:
“秦书记的问题确实在现实中有典型案例。专家库的管理是个老问题,专家和企业之间,有千丝万缕的联系,所以会出现很多暗箱操作。秦书记有什么好法子?”
“这个问题也不难解决,就是要切断企业和评审专家勾连的机会。”
秦云东随即提出实行“三一制”
。
评审专家名单随机从全省专家库抽取,随机分配评审项目,随机组成评审小组。