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第32章 中东联邦（第1页）

中东打下来之后，苏宁没有继续往西打土耳其。

哈桑和卡里姆都问过为什么，苏宁的回答却是很简单：“土耳其离欧洲太近。我们打伊拉克、叙利亚，欧洲还能忍。打土耳其，就等于把刀架在博斯普鲁斯海峡上。英法会直接疯的。他们现在虽然被打残了，可海军还在。我们没必要在这个时候刺激他们。土耳其先放着。等我们这边稳了，他们自己会靠过来。”

“那阿富汗呢？我们的人在那边活动了好几年，为什么不直接出兵？”

哈桑又问。

“我们要给英国人留一个放血的地方，真要和英国全面开战得不偿失。我们还是继续给阿富汗送钱、送枪、送教官。让阿富汗人自己跟英国人一直耗下去。如果真的赶走了所有的敌人和侵略者，那么我们中东各地互相就成了敌人。”

“这关系也太复杂了！所以我们现在就是稳扎稳打？”

“没错！把已经拿下的地方守住、建好。中东这么大，够我们消化好几年。”

“阿朗，你说没有了欧洲侵略者，中东内部真的会混乱吗？”

“肯定的！所以，某种程度上来说，我们中东需要共同的敌人。”

“……”

……

接下来，苏宁开始着手把中东各地整合成一个联邦国家。

这事比打仗还要复杂。

中东的地方势力太多，教派太多，部落太多。

一个不注意，就会闹内讧。

这也是苏宁没有把阿富汗和土耳其打下来的原因，除了要给欧洲各国一个念想，最主要的还是给中东百姓一个发泄口。

这天，贾拉里满脸疑惑的看向眼前的苏宁说道，“阿朗，你要搞联邦？可这些地方的人，谁也不服谁。巴格达的阿拉伯人跟大马士革的阿拉伯人就不是一条心。黎巴嫩的基督徒跟叙利亚的穆斯林也不对付。汉志的圣城守卫者更不愿意听别人的。”

“所以要分邦，让他们各管各的事。每个邦有自己的议会，自己的法律，自己的税收。文化、宗教、语言，全由他们自己来定。我们中央政府不插手。但有一样，必须统一：军事、经济、外交、人事和教育。这五样，归联邦中央政府。别的，他们自己说了算。”

“这样他们能答应吗？”

“肯定能！因为他们最怕的是被别人管。我们给他们相应的自主权，他们就不用担心被巴格达或者大马士革管。只要我们不碰他们的清真寺、教堂、部落规矩，他们就愿意跟我们合作。而且，我们还要给他们钱、给他们枪、给他们修路。他们没理由拒绝。”

“那总督和副总督怎么定？”

“各邦的总督，由当地人推举，中央任命。副总督，由中央派。这样既尊重地方，又保证中央能管住关键。总督管日常行政，副总督管军事和财政。两个人互相制衡，谁也别想独大。”

“这个办法好。可要是当地人推举的人，中央不满意呢？”

“中央有否决权，但要慎用。除非那人真的跟外国势力有勾结，或者民愤极大。一般情况下，中央不干涉地方推举。我们自己定的规矩，自己也要遵守。”

“那各邦的法律呢？总不能有的地方杀人偿命，有的地方拿钱抵罪吧？”

“各邦可以有自己的民法、商法，但不能跟联邦宪法冲突。联邦宪法规定几条底线：人人平等，信仰自由，教派不涉政，军政分离，司法独立，教育公平。这几条不能碰。谁碰，谁下台。别的，各邦自己定。”

“那宗教势力呢？有些地方的毛拉权力很大。他们要是反对呢？”

“跟他们谈！告诉他们，联邦政府不干涉宗教事务。他们继续管他们的清真寺、他们的信众。但不能干预政府、军队和学校。如果他们愿意合作，给他们合法的宗教地位，甚至可以给他们拨钱修缮清真寺。如果他们非要闹，那就用法律对付。不抓信仰，只抓违法。”

“我明白了。你这是给他们画了个圈。圈里随他们怎么折腾，圈外的事，中央说了算。”

“对。中东这个地方，硬统是统不住的。我们越压，他们越反弹。只有给他们空间，他们才愿意跟我们走。但空间是有边界的，而边界就是那几条底线。”

“明白了。”

苏宁再次把几个懂政治的AI机器人叫来，让他们起草联邦宪法和各邦自治条例。

又让哈桑、卡里姆、礼萨汗分头去各邦做工作。

能谈判的谈，能拉拢的拉。

遇到实在顽固的，先放着，等周围都进了联邦，他们自己就坐不住了。

……

几个月后，中东联邦的框架基本搭了起来。

各邦的总督和副总督陆续到位。

巴格达、大马士革、贝鲁特、安曼、麦加，这些地方的议会也开了起来。

联邦中央政府在德黑兰正式成立。

苏宁没有称王，也没有称总统。

头衔是“联邦事务会总裁”

。

听上去不怎么威风，可实权在握。

这天，贾拉里进来禀报，“阿朗，各邦的负责人来了。都等着见你。”

“让他们进来。”

接着，一群穿着各式长袍、戴着各色头巾的人走进大厅。