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第961章 都是千年的狐狸玩什么聊斋啊（第3页）

他端起已经有些凉了的红茶，轻轻抿了一口：「亚瑟爵士，看来————你已经替我把最难做的工作，做完了。」

亚瑟只是微微一笑，像是把这句话当成了礼节性的评价，而非真正的赞许。

「如果您指的是情绪管理的话，那倒谈不上什么工作。我只是把问题放回了它原本该在的位置上。警务部门不擅长解释理念，但对后果相当敏感。」

菲利普斯的目光在亚瑟脸上停留了几秒：「你很清楚，内务部并不是不知道这些情况。地方警务的财政结构、人员构成、纪律问题————这些东西，文件里从来不缺。但在文件和现实之间，始终隔著一道鸿沟。而这道鸿沟，往往是由执行层填补的。」

亚瑟点了点头：「正因如此，我才不希望警务部门被反复推到台前。警察一旦成为政策与社会之间的缓冲垫，时间一长，就会有人误以为，这些事是警察天然应该承担的成本。明明在法律上，我们的本职工作应当是打击犯罪。」

菲利普斯笑了笑：「你是在提醒我，内务部和警务部门走得太近，并不一定是件好事？」

「我没有提醒您的意思，如果您一定要理解为提醒。」亚瑟纠正道：「那我只是在提醒您，如果距离消失得太快，责任的边界也会随之模糊。而一旦边界模糊，议会迟早会介入，替我们重新画一条线。」

这句话，终于让菲利普斯的神情生了变化：「你对议会的敏感度，有时甚至过了内务部自己。」

「那是因为我无法左右议会。」亚瑟平静地应道：「所以我必须假设，最坏的情况总会生。」

菲利普斯沉默了片刻，随后轻轻点了点头。

「那么，站在政府的角度，我们也不得不假设另一种最坏的情况。一个拥有高度社会动员能力、实际执行权，又不完全处于内务部体系之中的警务体系。」

菲利普斯把话说的很重，但亚瑟根本看不出要退让的意思。

「我理解您的这种担忧。但我同样必须指出，警务部门之所以需要一定程度的操作空间，并不是出于对权力的欲望，而是出于效率需求。面对突骚乱、群体性事件、地方失控，我们不可能事事等待白厅的批示。」

「先斩后奏，是吗？」

「更准确地说，是先止血，再向患者解释，就像医生治病。」

「这就是你的态度吗？」菲利普斯向后一靠，双手环抱道：「你有没有想过一个问题，如果内务部想要重新确立对警务系统的有效影响力，最现实的办法是什么？」

亚瑟抬起眼，看向他，他说的很慢，但每一个单词都分量十足：「如果我是您的话，我不会通过行政命令，也不是通过限制措施。我先要解决的，是人的问题。」

两人的目光在空气中短暂地交汇了一下，他们都明白了对方的意思。

或者说，其实早在今天会谈开始前，他们的心里就都已经有了答案。

只不过，这个答案对于亚瑟来说，或许是最好的答案。

但是对于菲利普斯来说，这个答案只能说，不算最坏。

「警务部门无法事事都请示内务部。」菲利普斯站起身来：「但如果警务部门的判断，本身就部分地存在于内务部的决策体系之中，那问题自然会小得多。

」

亚瑟微微一笑：「听起来，这像是一种双重保障。」

「我更愿意称之为制度协同。」菲利普斯平静地回答。

这一次，他没有再绕弯子。

「亚瑟爵士。」这位常务秘书鲜有的说了大白话：「你已经证明了一件事，单靠行政命令，内务部压不倒你。单靠议会，也未必能约束你。但是，如果你站在内务部的体系之内，许多原本尖锐的问题，反而会变得可控。」

亚瑟的目光，短暂地落在桌面那只旧文件袋上，随后又抬起头来：「如果真有那一天，我希望它意味著警务部门与内务部之间，不再是此消彼长的关系，而是共同承担后果。」

菲利普斯点了点头，神情恢复了他一贯的从容：「我正是这个意思，很高兴，我们在这个议题上达成了一致。」

「那这至少意味著，内务部愿意把警务部门当成一个需要被纳入体系的合作者，而不是一个需要被校正的变量。」

菲利普斯轻轻点头：「在白厅待得够久，就会明白一件事。真正危险的，从来不是变量本身，而是那些脱离了制度解释框架的变量。」

亚瑟笑了笑，没有反驳，他向前一步，伸出了手。

这一次，菲利普斯没有再犹豫，两人的手在桌边相握，动作并不夸张，却极其稳固。

「再会了，亚瑟爵士。」菲利普斯开口道：「希望下一次见到你，不是在这间临时会议室里，而是在我办公室对面的那个房间。」

亚瑟微微欠了欠身，语气礼貌，却意味深长：「我也希望，到那一天为止，警务部门还能继续替内务部，把最难收拾的残局，挡在外面。」

菲利普斯失笑了一声：「这正是我今天请你来的原因。」

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